香港中通社5月4日电（记者 黎金良）美国总统特朗普于当地时间4月2日签署行政命令，宣布实施“对等关税”政策，并将当天定为“解放日”，声称此举将迫使贸易伙伴“公平对待美国”。然而，一个月过去，尽管白宫不断强调“谈判进展良好”，却未有任何正式协议签署。5月3日，美国更对汽车零部件加征25%关税，引发日本首相石破茂公开表达“极度失望”。这场高调启动的贸易战升级行动，为何陷入“雷声大、雨点小”的困境？

特朗普。香港中通社资料图片

美国财长贝森特曾说，日本作为有美国驻军的重要盟国、最优先的国家，派高官赴美谈判，美国希望日本第一个达成关税协议是理所当然。结果谈判中两国立场相距太大，日本不接受关税讹诈，连框架协议都不能达成。石破茂公开表示，两国立场存在分歧，未找到共识。

特朗普的“对等关税”有90天协商期，至今已过三分之一，但未有任何具体成果，也找不出一个国家作为成功范例。很多国家都像日本一样，对美态度从步步退让到观望，甚至逐步强硬，背后可能跟中国的坚定立场有关，更有“底气”反抗美国的不公关税。

香港中文大学经济学系副教授庄太量分析称，特朗普可能也看到这一点，所以在最近不断散播与中国“谈判”的消息，又扬言会给中国“很好的条件”。特朗普此举是“项庄舞剑”，意在让其他国家误以为中美很快达成协议，令其急于达成协议。然而，中方很快澄清谈判是“假消息”，中国外交部还发布了视频《不跪》，表达坚定立场。

这一伎俩特朗普在最初时已用过，不断强调第一个达成协议的国家会取得最有利条件，目的也是催促各国尽快签协议，但至今仍无一国达成协议，可见其所谓最好的条件仍是苛刻难以接受。这些小动作，从侧面反映出谈判困难重重。

此外，特朗普政策执行上的反复无常加剧了不确定性，也令谈判陷入僵局。4月9日，特朗普宣布对除中国外的国家暂缓90天实施“对等关税”，但对中国关税提高至145%（连同此前20%关税）。 这种临时调整让盟友难以信任美国的谈判诚意。分析人士指出，特朗普有意通过制造混乱来增强谈判筹码，但这反而让各国采取观望态度，等待政策明朗。

另一方面，特朗普的关税政策引发了全球贸易伙伴的强烈反弹，不少国家迅速采取报复措施，缩小了谈判空间。在盟友之中，欧盟和加拿大的态度尤其强硬，加拿大对美国商品征收25%报复关税，涉及1550亿加元贸易额；欧盟亦决定对价值230亿美元的美国产品征收报复性关税，其后美国让步才跟随押后实施。这些报复措施不仅提高了美国企业和消费者的成本，也让谈判变得更具对抗性。

中国商务部在最新的回应中证实，美方近期通过相关方面多次主动向中方传递信息，希望与中方谈起来。对此，中方正在进行评估，但强调“说一套、做一套，甚至试图以谈为幌子，搞胁迫讹诈，在中方这里是行不通的。”

在这场关税博弈中，随著时间推移，特朗普似乎再也无法遮掩其在中国面前落下风了。（完）