【中通论坛】日自民党通过安保三文件建议案 距高市终极目标还差几步?
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2026-06-19 11:03:58
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香港中通社6月9日电(香港中通社记者 王丰铃)日本自民党9日在党本部召开总务会,通过了修订“安保三文件”等相关建议案,并向政府提出建议草案。

日本首相、自民党总裁高市早苗  图源:新华社

据报道,自民党最快于6月下旬向首相高市早苗提交相关建议。日本政府亦预计依据秋季专家会议的内容,在12月经内阁会议通过新一轮“安保三文件”(《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力量整备计划》)。

据日本共同社报道,草案要求为实现“5年内防卫力转型”确保必要预算,未明示具体防卫支出增幅目标,但提及北约部分成员国防卫支出提高至占GDP的3%至3.5%。

高市早苗就任前曾宣称有意修订“无核三原则”,但会上对此存在分歧,草案未提及这一点,而是强调进一步强化以美国核吓阻为核心的延伸吓阻可信度。草案对于可搭载长程导弹的潜舰,只称“采用下一代动力”,未提及要使用核动力。

日本在2022年已修订过一次“安保三文件”,提出将致力于拥有对敌攻击能力等政策主张,且设定在未来5年大幅增加军事开支。

中国亚太研究会研究员、东北亚问题专家于潇教授9日对香港中通社表示,草案提及部分国家防卫支出占GDP的3%至3.5%,显示日本有意大幅提升军费开支,由过去的“专属防卫”转变为有对外作战能力、可对外发动战争的国家。

于潇续指,预算提升后,一系列进攻性武器,包括核武器、核潜艇、远程导弹等,会逐渐纳入议程,从生产、采购、部署等方面提供经济保障,以实现军队力量、武器的转型,由防卫型变为进攻型。“这是高市早苗政策的核心体现,布局做实,不仅体现在口头上,也有实质性行动。”

不过,于潇指出,高市早苗提出的经济刺激计划很难实现,日本当前财政困难,面临利率、债务、民生保障等多重压力。“日本政府依赖0利率甚至负利率政策维持高债务,且因美日利差,日元持续贬值,日本不断干预汇率,导致加息压力很大。日本需要支出的债务利息提高,输入型通胀压力大,社会民生难以得到保障。这种情况下,大幅提升军费会使日本经济面临更大困境。”

于潇直言,高市早苗任期内或在经济上难有作为,一意孤行对华强硬,扰动中日矛盾,武装日本走向军国主义,通过制造矛盾凝聚自民党及国内力量。日本参众两院均为自民党控制,加上高市强势地位,反对党声音形无法形成牵制,料会通过“安保三文件”修订草案,并很快实施。

于潇分析,日本未来会以美日同盟为核心,在东亚扮演中国崛起的绊脚石角色,构建遏华统一战线。高市早苗最终目标是日本拥核,日本已有核制造能力,但要让国际承认很难,高市政府会逐渐在边缘上寻求突破,包括将核潜艇、核动力等项目的讨论向前推进。所谓“强化以美国核吓阻为核心的延伸吓阻可信度”,即在确认美国给予核保护的同时,向日本自身也承担部分能力的方向过渡。(完)

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