香港新闻网4月3日电 香港特区行政长官李家超在去年发表的施政报告中提出，香港要发展岛屿及海岸旅游，有关的构思计划于昨日出炉。特区政府发展局首次推出三个旅游及康乐“片区”项目，涉及前南丫岛石矿场、南大屿生态康乐走廊、白泥及尖鼻咀项目，暂定的土地招标时间分别为2026年下半年、2027年和2028年年初。其中，前南丫岛石矿场将发展为别墅、度假村酒店、豪华露营区等，拟议地积比约0.17至2.3倍，总楼面约45.2万平方呎，还会加入低密度住宅，以及两个可供发展的水体。3个项目均位于岛屿或近岸地点，周边属乡郊地带，拥有丰富的天然资源及水体。发展局将就有关项目邀请市场提供意向书，为期3个月，本月14日将举行3场简介会。

香港中通社资料图片

南丫岛：建度假村游艇码头

香港文汇报报道，今次是特区政府近年首次推动打造新的旅游及康乐“片区”，著力善用企业参与和市场力量落实安排。其中，前南丫岛石矿场用地项目包括约25公顷（包括5公顷人工湖）的石矿场用地、10.8公顷的游艇停泊处及5.7公顷的水上运动与康乐活动的水体，估计明年下半年招标。

该用地将发展为别墅、度假村酒店、豪华露营区等，并会加入低密度住宅，拟议地积比率约0.8至2.4倍，建筑物高度介乎约3层至8层，总楼面约146.4万平方呎，还有两个水体可供发展，包括作游乐用途及游艇停泊处用途，可容纳约150至200个游艇停泊处。发展商须负责相关基建工程费用，政府期望由单一发展商或财团参与发展。

南大屿：发展康乐冒险乐园

在南大屿生态康乐走廊方面，分别位于长沙、贝澳、水口及石壁，可发展土地面积为9.3公顷，可发展总楼面面积约12,500平方米。发展局发言人建议该计划可发展成休闲、康乐、冒险度假区及自然教育基地，还可加入村民筹备生态导赏团等，预计招标时间为2027年，项目可容许多过一个发展商参与。

虽然该项目处于封闭道路地段，但发言人相信即使项目发展后，不会造成交通挤塞，政府将于长沙兴建新码头，配合项目发展。

尖鼻咀：办休闲农耕钓鱼场

在白泥及尖鼻咀项目中，尖鼻咀可供发展土地面积约为87公顷，白泥则有约33公顷。发言人介绍，计划在该地发展生态旅游及康乐设施、度假村或养生中心，甚至休闲农耕、钓鱼场等，暂定招标时间为2028年初，项目亦可容许多过一个发展商参与。

由于项目邻近建议中位于流浮山的数码科技中心，发言人相信，数码科技中心可与白泥及尖鼻咀的旅游项目达至互补作用。

被问及会否担心推出太多生态旅游用地，市场会否“食唔晒”？发言人强调，虽然邀请市场提交意向书是同一时间，但并非一次过进行招标，推地时间将会分开。

发言人表示，现时本港的大型旅游项目不多，令本地人需北上满足有关需求，希望发展这三个项目，令本地人或游客都有多一个选择。政府有信心能透过此类旅游产业留住市民，令他们愿意留港过夜，同时吸引更多海外旅客来港。

“片区”模式发展3旅游项目

片区开发：加大投地弹性 提升发展效率

为加速规划发展并减轻政府财政支出，香港特区政府以新思维推出“片区开发”模式，北部都会区三个试点项目日前才结束邀请意向书阶段。香港特区政府发展局发言人昨日表示，北都区三个“片区开发”项目均是先完成所有规划，再邀请市场提交意向书，然后制订招标条款，但市场普遍均认为有关做法会缩窄他们的发展空间，且规划弹性较小。因此，今次前南丫岛石矿场用地、南大屿生态康乐走廊，以及尖鼻咀及白泥的生态旅游发展项目，会改为先收集市场意见才展开城规程序，以提供更大弹性同时加快发展效率。

发言人说：“今次是在特区政府展开法定规划程序前，已邀请各界提交意向书，目的是希望敲定最终发展要求前，先听取市场意见，以便制订更合适的发展参数及落实细节，并纳入法定图则和土地招标文件，有助确保最终予以落实的发展计划更贴近市场兴趣及考量。”

招标条款列明 不怕发展商“走数”

被问到今次采用“片区开发”模式，会否担心发展商将来“走数”或只发展住宅项目，令其他旅游设施“走样”时，发言人指发展商要赚钱无可厚非，但强调酒店及度假村等旅游设施亦要适时落成，“因此会在将来的招标条款中指明建筑期限，开发时间不可迟于住宅项目，一切需要按时间表进行。”

环评方面，发言人以前南丫岛石矿场发展项目为例指出，项目已进行基本技术研究，证明可行，唯独游艇会的部分仍要做环评，届时会交由中标的财团负责，政府则提供协助。经初步评估，该项目约需数十亿元以上成本，预计需时6至7年完成。

发言人表示，明白生态旅游项目未必是本地发展商的擅长项目，因此会广邀不同背景，例如有发展酒店及服务行业的集团给予意见。

三区区议员冀做好交通配套利吸客

对于特区政府邀请发展商提交意向书，以“片区开发”模式发展大屿山、南丫岛及流浮山三地旅游项目，获多名当区区议员支持，但他们均认为现时交通等配套不足，要做好有关配套才能吸引巿民及旅客到当地旅游，有区议员更提议除发展商外，应同时引入当地居民的参与，如设立墟巿等，以发展地区经济。

其中的南大屿生态康乐走廊项目，在贝澳、长沙至石壁一带发展各种康乐及生态旅游设施，工联会离岛区议员刘展鹏表示，特区政府在区议会上透露有关项目预期假日时带来额外6,000至8,000人流，但目前南大屿只有单一的道路，难以负荷，据了解项目包括在该处建设码头，以吸引游人循水路到达，期望再做好有关交通配套，以免影响项目的成效。

鼓励当地居民参与

政府将项目交由发展商开发，可引入巿场力量，刘展鹏表示乃属好事，但认为亦要发展地区经济，引入当地居民参与，“大澳、梅窝、贝澳本身都是旅客喜欢去感受本土文化和地区小型经济，所以除财团发展主题项目如大型飞索、水上活动等之外，亦可以有当地的巿集或墟巿，有混合式的发展。”

另一项目则是发展前南丫岛石矿场用地，民建联离岛区议员刘舜婷表示，其实特区政府早在十多年前已提出有关构思，至去年施政报告才重启计划。

她亦指出需要做好交通等各类配套，石矿场要兴建码头和提供渡轮服务，此外要有医疗救护、消防等配套。她相信前石矿场的发展有一定吸引力，可以有很多发展方案，“如果没有吸引性，政府也不会重启计划，相信有意开发的发展商会做好设计，以吸引游人，带动多些人到南丫岛。”

至于流浮山尖鼻咀和白泥的项目，地点偏远，元朗区议会主席梁志祥表示，现时最大问题亦是交通，“当地出入只靠乡村道路，交通未得，车多便会挤塞，经常在上午从天水围前往流浮山出现长长的车龙，所以首要是打通交通，流浮山需要有较宽阔的道路。”　　（完）