【中通论坛】中国首发阻断禁令 专家:令美单边制裁投鼠忌器
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2026-05-06 20:03:47
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香港中通社5月5日电(香港中通社记者 王丰铃)针对美方对5家中企实施涉伊石油制裁,中方近日发布阻断禁令,规定不得承认、不得执行、不得遵守美国冻结资产与禁止交易的单边制裁措施。受访专家认为,此举将使具体执行美国制裁措施的外资银行更为谨慎,令美投鼠忌器。

石油设施  图源:新华社资料图

中国商务部5月2日依据《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》(简称《阻断办法》)发布禁令,规定不得承认、不得执行、不得遵守美国的单边制裁措施。这是阻断办法自2021年实施以来,中国首次正式启用并发布禁令。

2025年以来,美国根据其制裁其他国家的行政令,以参与涉伊朗石油交易为由,对恒力石化(大连)炼化有限公司等5家企业,采取列入“特别指定国民清单”(SDN清单)、实施冻结资产和禁止交易制裁措施。

就在不久前,中国国家发展和改革委员会发布公告,依法依规对外资收购Manus项目作出禁止投资决定。该外资公司为美国科技巨头Meta,Manus则由中国团队创立。

中国(深圳)综合开发研究院金融发展与国资国企研究所执行所长余凌曲5日对香港中通社表示,阻断禁令发布有其必要性。近年美国不断用其国内法,对中国企业施加霸权。随著中企出海步伐加快,境外贸易投资增多,面对美国制裁面临境外利益受损,中国经济主权难以得到有效保证。此次发布阻断禁令,既以立法立规的方式不断完善相关制度建设,也完善了反制美国制裁的体系,有助中方日后更有力地反击美国的长臂管辖和单边制裁。

阻断禁令能否应对美国制裁体系?余凌曲指出,美国制裁体系尽管面向全球挥舞制裁大棒,但亚洲不少国家大量采购伊朗、俄罗斯原油,被美国真正列入清单的仅为部分中小型民营企业。另外,阻断禁令不仅对美国制裁法律执行有所约束,也可约束配合具体执行美国制裁的外资银行和外企,斩断了美国长臂管辖的一些工具和手段。

“美国或不敢扩大化,如以往高高举起,轻轻落下。中方发出阻断禁令,是更进一步,将原有反制裁办法实践化、显性化,使得相关外资银行在冻结中企财产时更谨慎,也会令美国更加投鼠忌器。”余凌曲说。(完)

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