香港中通社3月25日电(香港中通社记者王丰铃)美俄代表团24日在沙特阿拉伯首都利雅得展开一场长达12小时的闭门谈判,重点关注黑海航运和能源等议题。受访学者认为,特朗普希望俄美关系缓和,俄方在国际油价上配合美国。本轮会谈应会达成妥协,下一轮美俄博弈焦点或是金融制裁。
美国总统特朗普 图源:新华社
磋商重点围绕两个方面,一是实现对俄乌能源和民用基础设施停火,二是推动在黑海地区达成“有限海上停火协议”,以保障航运安全、恢复粮食与能源出口。
中国社会科学院俄欧亚所研究员田德文25日向香港中通社分析,美国总统特朗普上台后,与俄乌接触谈判,目标不是解决战事,而是俄美关系缓和。特朗普希望用解除对俄出口制裁,换取俄罗斯在能源、关键矿产等方面对美国配合。
田德文指出,美国对俄罗斯的矿产和粮食毫无依赖性。不过,特朗普新政的一系列经济操作,所谓让制造业回归等目标,短期内均见不到效果,只有出口石油可立即见到经济效益,缓解美国国内经济和就业压力,因此特朗普重启美国石油及天然气开发,计划大幅扩大美国能源出口。美国尽管是世界最大原油出口国,但油价并非美国一家说了算,俄罗斯和欧佩克若在国际原油市场联手,不配合美国,特朗普算盘会落空。
“黑海航运安全,则很可能由俄罗斯提出。”田德文续指,当前俄罗斯在黑海的航运基本已被截断,造成石油、矿产、农产品出口不顺畅,成本极高。这一方面由战争造成,船只要经过战区,另一方面源于西方制裁,航运公司若承运俄货品,便无法取得国际大型保险公司承保,承运商不敢冒此风险。特朗普或会答应放松对俄民用大宗商品出口限制和航运制裁,从而缓解俄国内经济压力。
特朗普稍早前表示,美国想“拥有并管理”扎波罗热核电站。有观点认为,这或是本轮会议推动俄乌双方对能源基础设施停火的动机。田德文认为,扎波罗热核电站是乌克兰全国供电的重要设施,但现由俄罗斯控制,俄方不会放弃归属权。美国若想要营运权,有成功几率,但要给俄方相应回报。
美国白宫消息人士表示,特朗普政府技术团队在利雅得促成的谈判进展非常顺利。另据消息人士称,很可能会再开一场会谈。
俄方参会人员、俄联邦委员会(议会上院)国际事务委员会主席卡拉辛25日亦表示,双方讨论了许多问题,对话并不简单但富有成效。他补充称,谈判将在联合国及个别国家等国际社会成员参与下继续进行。
田德文分析,特朗普上台已逾50天,需要亮眼成绩,本次美俄会谈很可能达成妥协。乌方也不会拒绝,黑海外运条件改善,可使乌农产品出口渠道顺畅,且黑海离战场极近,北约大量武器或通过海路进入乌克兰,美俄应会继续商讨,如何规避这一安全风险。
黑海航运和能源之后,美俄下一轮博弈焦点会是什么?田德文认为,俄方希望特朗普解除金融制裁,让俄罗斯重回环球银行金融电信协会(SWIFT)系统,拿回俄罗斯在美欧的冻结资产。但特朗普也面临来自欧盟的巨大压力,是否有勇气接招,将是接下来美俄谈判看点。(完)