香港新闻网5月5日电　（文 刘春）现时，香港市面的夹公仔机铺天盖地，吸引市民甚至未成年人士终日流连。近期兴起的一些新式网吧，提供住宿等亦引发外界争议。香港民政及青年事务局向立法会提交的最新文件指出，政府拟加强规管网吧、夹公仔机及弹珠机店铺。

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香港特区政府曾于2003年为网吧经营者推出《互联网电脑服务中心经营者守则》。但《守则》制订之初，互联网未如今日般普及，当时不少市民依赖网吧电脑进行网上浏览、收发电邮及社交互动。可现时，网吧的功能已转向以提供网络游戏为主，其营运模式亦随之更迭，特区政府认为规管安排亦应与时并进，应将有关网吧的规管原则由现时的自愿遵守提升至强制性，以进一步加强对相关处所在安全方面的规管。

值得注意的是，近年香港兴起一些新式网吧，部分会提供独立房间等，俨然将自己包装成迷你旅舍，引发争议。

根据《旅馆业条例》，向他人提供连续少于28天的收费住宿服务的处所，都被视为酒店或宾馆，拟开设旅馆人士必须在开始营业前申请正式牌照；《床位寓所条例》亦规定，凡居住单位内有12个或以上床位，须申领牌照。但据了解，不少网吧刻意将宿位压至12个以下，以规避申牌照。

因此，就网吧的规管安排，民政及青年事务局提出两个方案。

根据文件，第一个方案是将网吧直接纳入《游戏机中心条例》的发牌制度规管，即可通过现行条例的规管框架，对网吧实施法定发牌监管，包括纳入针对防火、楼宇安全等关乎场地安全的牌照条件。此方案将令网吧全面受现行条例所有发牌条件约束，包括穿着校服者不得进入；每间游戏机中心只可作为“成人场”（即只容许16岁及以上人士进入）或作为“儿童场”（即只容许16岁以下人士进入）等发牌条件。

第二个方案则是订立类似现时规范“电子竞技场地”的制度，让网吧在符合政府提出的严格条件下申请豁免申领游戏机中心牌照，但依然需要如同电子竞技场地规管制度一般，逐一申请豁免，而不会因经营网吧而自动获得豁免。

文件形容机制属于平衡做法，既让政府可通过审批和施加合适的规范条件，如不得提供住宿服务，又避免沿用针对传统游戏机中心的牌照条件，例如对进场人士的年龄限制，对营运模式造成规限，或较易平衡业界的需要及对处所安全的要求。

此外，政府也建议修例，规定弹珠机、夹公仔机等需领取牌照，以防青少年等因沉迷而导致金钱损失。

民政及青年事务局表示，会视乎委员的意见，进一步细化方案，并适时进行公众咨询。政府会在考虑所有意见后再决定下一步工作。立法会民政及文化体育事务委员会11日会议将就议题进行讨论。

现时，香港市面的夹公仔机铺天盖地，吸引市民甚至未成年人士终日流连。特区政府考虑加强规管，收获不少市民支持。

立法会议员陈沛良接受传媒访问表示，有食肆等设有少量夹公仔机，以机器作单位可精准规管。至于加强规管网吧，他提到，现时电竞产业发展盛行，不少未满16岁的学生也会投身电竞行业。认同方案二可顺应社会潮流，做法较可行。（完）