香港中通社4月13日电题(香港中通社记者 王丰铃)日本执政党自民党12日在东京召开党大会,日本首相、自民党总裁高市早苗宣称,日本“自主修宪”时机已到,引发外界警惕。自民党及高市内阁将如何推进修宪程序?如今已具备哪些条件?

日本众议院 图源:新华社
高市早苗以及大会发布的文件均重申推进修宪的意愿。高市早苗称,自民党已成立70年,由日本人自主进行修宪是自民党的基本方针,“现在时机已经到来”。她又称,希望在明年召开党大会之前,能够在提出修宪动议方面取得一定进展。
自民党干事长铃木俊一和政调会长小林鹰之也附和。铃木声称,日本当前”大多数政党和派系都赞成修宪”。
日本民众反对修宪声浪扩大。4月8日,3万名日本民众在位于东京的国会议事堂前举行集会,抗议高市和自民党推动的修宪等危险政策。有民众计划19日集会反对修宪,要求首相高市早苗辞职。
中国亚太研究会研究员、东北亚问题专家于潇教授13日对香港中通社表示,从修宪流程来看,自民党须先成立修宪委员会,拿出修正提案,不断征求各方意见,在参众两院逾2/3票数通过,还可能需要全民公决。自民党在议会层面席位足够,通过议案问题不大。加上高市早苗一再炒作与中国敌对、向俄罗斯挑衅等话题,已挑起日本国内民族主义情绪、支持其右翼路线,日本民众表决通过修宪的概率很大。
国际社会能否答应?于潇认为,美国特朗普政府愿意放日本出来,支持修宪和走上战争道路,替美国分担部分在东亚地区的支点作用,让日本充当制约中国的前哨,只是美国也不会放任日本走得太远。日本一直塑造所谓的“自由开放的印度太平洋”价值观,拉拢国际舆论,或会得到北约、欧盟及澳大利亚等国支持。对于在二战中深受其害的东亚国家如菲律宾等东盟国家,日本也在分化舆论,加强联盟。更多国家会采取观望态度。
1947年起施行的日本宪法第9条规定:“日本人民将永远放弃以国家权力发动战争,也永远放弃使用威胁或武力作为解决国际争端的手段。为达到前项规定,日本永久取消陆海空军及其他战争力量。日本的交战权将不会得到承认。”
据日媒报道,自民党提出的修宪方案,包括将自卫队写入宪法,以及在紧急状态下强化政府权限等内容。
于潇分析,高市会重点修改两个方面,首先是宪法第九条专属防卫,将日本改为具有进攻性、海外作战权的正常国家,使军国主义死灰复燃。其次是修改“无核三原则”,允许在日本本土转运核武器,最终目标是日本持有核武器,此举极度危险,需高度警惕。
于潇续指,日本启动修宪后,外交层面会与中国、俄罗斯等东北亚邻国降至冰点,军事上也会引发地区军备竞赛。东北亚安全风险将急剧上升。(完)