香港中通社3月20日电（香港中通社记者 王丰铃）菲律宾武装部队总参谋长布劳纳19日表示，菲律宾及其盟国正试图将“小队”（Squad）国家集团扩大到印度和韩国，以抗衡中国。受访学者认为，“小队”集团扩容的可能性不大，在南海掀起的风浪亦有限，未来南海局势会陷入胶著，各方保持克制但不妥协。

美菲联合演习   图源：新华社

布劳纳在印度举行的瑞辛纳对话安全论坛上宣称，菲律宾及日本等“伙伴”正努力将“小队”集团扩大到印度，可能还包括韩国。参会人员包括日本自卫队统合幕僚长、印度海军参谋长、美国印太司令部司令和澳大利亚联合作战司令。

所谓“小队”集团，是由美、菲、日、澳四国组成的非正式多边机制，在军事、情报共享及联合演习方面合作。四国部队自去年以来在南海进行多项联合海上活动。

中国南海研究院世界海军研究中心主任陈相秒20日对香港中通社表示，菲律宾采取多元化战略，意图透过《访问部队协议》及美国主导的小周边安全机制形成一个美国为幕后督导、菲律宾为马前卒的松散集团，菲方借此扩大朋友圈，尽可能寻求国际支持，试图对中国构成威慑力。此外，菲律宾亦借此竭力拉动相关国家对菲进行军事安全援助，包括武器装备、外交支援、海上执法等。

尽管布劳纳声称，与印度国防参谋长会面时“打开”了印度加入“小队”集团的可能性，但印方未予置评，印度高官称会上不知是否讨论此事。几日前，印度总理莫迪刚就中印关系作出积极表态。日韩会否接受菲方邀请？

陈相秒分析，印度态度暧昧，一直与菲方维持紧密安全合作，包括向菲方出售“布拉莫斯”、“阿卡什”导弹，但不在中美之间彻底选边站，对加入联合巡逻亦较谨慎。“小队”集团在南海活动多涉及敏感话题，会刺激中国神经，印度战略相对自主，料不会接受邀约。韩国尹锡悦政府上台后已完全靠向美国印太战略，但目前处于国内动乱，没有太多精力。

“小队”集团能否在南海掀起风浪？陈相秒指出，“小队”集团成员相互策应，或使中国面临外交压力，同时使中方海上执法行动遭多国联合遏制，让菲律宾产生错觉，助长其嚣张气焰。但在南海掀起的风浪有限，该集团已成型，各成员仅起到帮腔作用，并未军事介入，也未帮助菲军实施运补，甚至部分情报尚未共享，仅是非条约同盟，没有共同防守义务。且美国特朗普政府不一定会保持以往支持力度，该地区国家均在观望，集团扩容的可能性不大。

陈相秒认为，特朗普上台近两个月，关注重点仍在俄乌、中东及国内经济问题，还未显现完整的南海政策，目前仍延续拜登时期南海政策。美国南海政策不可能退至奥巴马政府时期，往前冲或会部署导弹，但也未做好与中国直接对峙冲突的准备。“料未来南海局势会陷入胶著，各方疲劳，保持相对克制，但均不会妥协，不会停止海上宣誓主权等偶发性事件”。（完）