香港中通社3月20日电(香港中通社记者 王丰铃)菲律宾武装部队总参谋长布劳纳19日表示,菲律宾及其盟国正试图将“小队”(Squad)国家集团扩大到印度和韩国,以抗衡中国。受访学者认为,“小队”集团扩容的可能性不大,在南海掀起的风浪亦有限,未来南海局势会陷入胶著,各方保持克制但不妥协。
美菲联合演习 图源:新华社
布劳纳在印度举行的瑞辛纳对话安全论坛上宣称,菲律宾及日本等“伙伴”正努力将“小队”集团扩大到印度,可能还包括韩国。参会人员包括日本自卫队统合幕僚长、印度海军参谋长、美国印太司令部司令和澳大利亚联合作战司令。
所谓“小队”集团,是由美、菲、日、澳四国组成的非正式多边机制,在军事、情报共享及联合演习方面合作。四国部队自去年以来在南海进行多项联合海上活动。
中国南海研究院世界海军研究中心主任陈相秒20日对香港中通社表示,菲律宾采取多元化战略,意图透过《访问部队协议》及美国主导的小周边安全机制形成一个美国为幕后督导、菲律宾为马前卒的松散集团,菲方借此扩大朋友圈,尽可能寻求国际支持,试图对中国构成威慑力。此外,菲律宾亦借此竭力拉动相关国家对菲进行军事安全援助,包括武器装备、外交支援、海上执法等。
尽管布劳纳声称,与印度国防参谋长会面时“打开”了印度加入“小队”集团的可能性,但印方未予置评,印度高官称会上不知是否讨论此事。几日前,印度总理莫迪刚就中印关系作出积极表态。日韩会否接受菲方邀请?
陈相秒分析,印度态度暧昧,一直与菲方维持紧密安全合作,包括向菲方出售“布拉莫斯”、“阿卡什”导弹,但不在中美之间彻底选边站,对加入联合巡逻亦较谨慎。“小队”集团在南海活动多涉及敏感话题,会刺激中国神经,印度战略相对自主,料不会接受邀约。韩国尹锡悦政府上台后已完全靠向美国印太战略,但目前处于国内动乱,没有太多精力。
“小队”集团能否在南海掀起风浪?陈相秒指出,“小队”集团成员相互策应,或使中国面临外交压力,同时使中方海上执法行动遭多国联合遏制,让菲律宾产生错觉,助长其嚣张气焰。但在南海掀起的风浪有限,该集团已成型,各成员仅起到帮腔作用,并未军事介入,也未帮助菲军实施运补,甚至部分情报尚未共享,仅是非条约同盟,没有共同防守义务。且美国特朗普政府不一定会保持以往支持力度,该地区国家均在观望,集团扩容的可能性不大。
陈相秒认为,特朗普上台近两个月,关注重点仍在俄乌、中东及国内经济问题,还未显现完整的南海政策,目前仍延续拜登时期南海政策。美国南海政策不可能退至奥巴马政府时期,往前冲或会部署导弹,但也未做好与中国直接对峙冲突的准备。“料未来南海局势会陷入胶著,各方疲劳,保持相对克制,但均不会妥协,不会停止海上宣誓主权等偶发性事件”。(完)