春风浩荡万里，肩负重任出发。全国政协十四届三次会议和十四届全国人大三次会议在圆满完成各项议程后，分别于前天和昨天闭幕，出席全国两会的代表委员满怀信心，奔赴各自的工作岗位。坐言起行，实干兴邦。一幅美丽的“中国画卷”正在亿万人民的笔下绘就！

今年的全国两会是在国家“十四五”规划的收官之年、“十五五”规划的谋划之年召开的，在这个承上启下的年份，全国两会确定的经济目标、出台的改革举措、送出的政策“礼包”，将对中国经济发展产生深远影响。

在“一国两制”实践进入新阶段的今天，香港加快融入国家发展大局，全国两会也对香港发展产生深刻影响。香港各界学习贯彻全国两会精神，关键要找准“契合点”、“共振点”，发掘“香港机遇”，作出“香港贡献”，体现“香港作为”。

在向“新”而行中发掘机遇

3月5日，中共中央总书记、国家主席习近平参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时指出：“科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。”习主席强调，抓科技创新，要着眼建设现代化产业体系；抓产业创新，要守牢实体经济这个根基；抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。

习主席从科技创新、产业创新，以及二者的关系上，对创新发展进行了深刻论述，高屋建瓴，直指要害，为因地制宜发展新质生产力指明了方向和路径。

李强总理所作的政府工作报告中“创新”的分量相比往年更重。报告提出：“培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。”什么是“具身智能”？这个新词汇令许多代表、委员感到眼前一亮。

“具身智能（Embodied Intelligence）”的含义是：智能体通过与物理环境的交互来获取知识和执行任务的能力。也就是说，传统的机器人是基于纯计算或数据设定程序，在应用中显得“呆板”“机械”，甚至有点“一根筋”的个性；“具身智能”可在真实世界中感知、行动和学习，是可以通过学习提升自身能力的机器人，会变得越来越聪明、越来越善解人意，可以在生活中扮演不同角色，比如，驾驶员、保姆、清洁工、护理员、体育教练等等。未来“具身智能”将进入普通人的生活，成为人类的好帮手。

除了“具身智能”，在这次全国“两会”上，DeepSeek、《哪吒2》也成为代表、委员的热议的话题。事实证明，中国“集中力量办大事”制度优势，造就了一批“大国重器”；中国创新生态的不断优化，又催生了一批民营科技型企业，“小成本大制作”令世界震惊。

中国在人工智能等领域的创新已处于全球“第一方阵”，回顾15世纪以来的500多年间，中国第一次在人类科技发展史上处于如此靠前的位置，值得每一位中华儿女骄傲和自豪！

国家向“新”而行，香港不应落伍。长期以来，香港过度依赖金融、地产、贸易、商业零售等产业，一旦形成“路径依赖”，发展动能则会衰减。须看到，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，香港应积极参与到向“新”而行的滚滚洪流中，在“十五五”谋划之年，主动对接国家战略，积极与内地合作，加快培育新产业新动能。

香港中通社图片

在扩大开放中贡献力量

面对单边主义、贸易保护主义给国际秩序造成的冲击，习近平主席多次指出：“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘，中国以海纳百川的胸怀拥抱世界。”“中国开放的大门不会关上，只会越开越大”。

习主席以构建人类命运共同体的宽广视野和胸怀，阐明了中国扩大开放的坚定立场。

国务院总理李强在今年的政府工作报告中指出：“无论外部环境如何变化，始终坚持对外开放不动摇，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，以开放促改革促发展。”

细细研读政府工作报告，联系香港实际，可以发现，其中的许多“政策发力点”，也是“香港贡献国家的发力点”。

李强总理在阐述“稳外贸”时提及“扩大出口信用保险承保规模和覆盖面”。众所周知，香港的保险业非常发达，香港可为内地企业出口提供保险服务，降低市场风险。李强总理还提及“强化企业境外参展办展支持”。香港是国际品牌的孵化地、展示地，可以支持更多的内地企业走向世界。

李强总理在阐述“稳外资”时，提及“推进服务业扩大开放综合试点示范，推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。”香港的医疗水平世界一流，特别是治疗癌症的水平全球数一数二，随着国家医疗领域的开放程度越来越高，香港的医疗机构可到内地办医院，造福内地民众。

李强总理在阐述“推动高质量共建‘一带一路’走深走实”时提及“强化法律、金融、物流等海外综合服务，优化产业链供应链国际合作布局。”香港是中国唯一的普通法地区，香港的国际仲裁得到全世界140多个国家的认可；香港是国际金融中心，可以提供丰富的金融产品；香港是国际航运中心，亦是国际重要的航空枢纽，香港可为内地企业“走出去”提供多项专业服务，助力形成强大的“海外综合服务”能力。

全国两会期间，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥参加港澳地区全国政协委员联组会，与全体港澳委员共商国是。丁薛祥副总理说，港澳要善于在国家大局下谋划自身发展，既发展香港，又贡献国家。他举例说，中国是制造大国，是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，香港的专业服务非常发达，应多谋划二者怎样对接，实现双赢。丁薛祥副总理一语中的，发人深思。

香港拥有的特殊地位和优势，决定了香港“贡献国家”的“点位”很多，这需要特区管治团队和业界学深悟透全国两会精神，特别是系统研读政府工作报告，发现香港贡献国家的“切入点”，有的放矢，积极作为。

在区域发展中奋勇争先

李强总理在政府工作报告中指出：“我们要全面准确、坚定不移贯彻‘一国两制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方针，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，落实‘爱国者治港’、‘爱国者治澳’原则。支持香港、澳门发展经济、改善民生，深化国际交往合作，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。”──这段话再次表明了中央对香港和澳门两个特区的坚定支持，给港澳各界以巨大鼓舞。

李强总理在阐述“加大区域战略实施力度”时讲到：“提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。”核心要义是：一要提升创新能力，二要发挥辐射带动作用。

粤港澳大湾区建设，旨在打造可以与美国纽约湾区、三藩市湾区比肩的世界一流湾区，对照以上两个湾区，粤港澳大湾区创新能力还有很大的提升空间。香港拥有研发优势，广东9市拥有高端制造业优势；香港拥有联通世界的优势，广东9市拥发展空间大的优势；此外，香港还拥有国际融资、吸引国际高端人才等优势。香港若能与广东9市合作走深走实，发生“化学反应”，必然会释放更大能量。横琴、前海、河套、南沙和香港的北部都会区都是大湾区“化学反应”的“试验场”，香港应该增强“主角”意识、“主体”责任、“主场”观念，加快推进科技创新、产业创新和制度创新，在“提升创新能力”上尽快展现新变化、新气象。

粤港澳大湾区的经济规模庞大、产业体系完备、基础设施发达、智能制造发展很快，而且还有香港和澳门两个特区提供的特殊优势，若论对全国经济的辐射带动能力，粤港澳大湾区当数第一。这其中，香港、深圳、广州、澳门是“顶梁柱”。香港应聚焦“辐射带动”四个字，强化系统思维、战略思维，把“加快自身发展”与“辐射带动内地”一起来谋划，找到可行路径。

一个月前，十三届全国政协副主席、中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙到粤港澳大湾区调研时，希望香港特区政府继续勇于改革、敢于破局、不断创新，并期望粤港澳大湾区更多互惠合作、联动发展。

夏宝龙传递了中央对香港的期望和要求，今年的全国两会则释放出诸多利好香港的政策信号，香港特区管治团队和社会各界，应该以强烈的责任感和使命感，对接国家战略，在全面准确及时贯彻全国两会精神的过程中，为香港开辟更大的发展空间，为国家作出更大的贡献。

奋楫扬帆正当时，上下一心齐努力。“一国两制”的香港实践定会更加辉煌！

（本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授屠海鸣）

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