香港新闻网3月7日电 政府工作报告有关香港的内容首次提出“深化国际交往合作”,全国政协委员、立法会议员、交银国际董事谭岳衡撰文表示,这不仅是对香港表述的新亮点,更标志著中央对香港国际功能的高度重视,是中央对香港更主动、系统地发挥“背靠祖国、联通世界”独特优势的又一明确要求。
一是政策定位有新内容。对比2023年工作报告提出“拓展对外交流合作”、2024年提出“巩固竞争优势”的表述,2025年报告首次明确“深化国际交往合作”,增加的这句话,含义丰富。香港主动“链接”国际,说明香港要发展成为国家对外合作的“战略枢纽”,显示中央对香港“深化国际交往合作”有更高期许。国际交往与经济民生、国家安全并列,是香港“三位一体”的发展框架。
二是中央强调香港国际角色,有深刻的时代背景考量。当前中美博弈加剧,西方国家加紧对中国的围堵,试图将香港“去国际化”,比如2月份特朗普签署命令调整政策,对来自中国的商品加征10%关税,同样适用于来自香港的商品,试图在舆论上把香港变为普通城市。通过深化国际交往,香港可用事实反击优势消失论。2024年香港外商直接投资逆势增长10%,国际金融机构区域总部数量仍名列前茅,就是最有力的回应,香港需要深化国际合作,主动、系统地寻求与更广泛地区的合作,发挥“中国式现代化”国际平台功能。
全国政协委员、香港立法会议员、交银国际董事谭岳衡
同时,国家在推动国内国际双循环发展格局、深化“一带一路”走深走实中,需要香港发挥更积极作用。在全球产业链供应链重构背景下,香港是国际金融中心,离岸人民币清算量占全球75%,专业服务具有国际水平,作为“超级联系人”,可吸引国际资本和技术,从制度、法律体系等方面助力国内大循环与国际大循环对接,打通国内国际双循环的关键节点,从而更好服务国家战略。
三、从经济金融实践上,就香港深化国际交往,我们需要在三个维度上发力。
首先,充分发挥联通内地和国际资本市场的“双向管道”作用。在“引进来”方面,更多地吸引中东和东南亚优质项目和资金来港,吸引中东主权基金通过香港配置人民币资产。在“走出去”方面,我们要持续大力推动香港资本市场改革,大力支持内地科技企业进行“A+H”双重上市,携手内企走向国际市场。其次,我们需要推动香港与内地,尤其是大湾区内地城市在规则领域的“软联通”。推广香港的法律仲裁服务,建立“一带一路”争端解决中心,香港的判决在15个普通法辖区内可以直接执行,要坚定维护法律体系的国际影响力。此外,要放宽国际新业态在香港落地,包括虚拟资产监管沙盒,争夺Web3.0时代的规则制定权,扩大数字金融资产交易,在国际前沿业态占有一席之地。同时,著力打造中外文化艺术交流中心,发挥人文领域的价值纽带作用,打造国际文化都会,盛事都会,广迎八方国际来宾。
香港不只是行政区划意义上的“特别行政区”,更是国家国际大循环的战略支点。当香港法官用普通法审理跨境数据纠纷,当国际投资热涌香港,香港展示的是中国式现代化与世界对话的独特范式。期待香港在深化国际交往中,书写“一国两制”新的篇章。(完)