正在北京召开的全国两会,是世界观察中国的重要窗口,两会上传递出的资讯,也牵动不同经济体的布局。在3月5日的十四届全国人大三次会议上,总理李强所做的政府工作报告提出,支持港澳深化国际交往合作,引发港澳及海外关注和热议。这既显示出中央对港澳独特地位和优势的重视,旨在维护其繁荣稳定并服务国家整体发展战略,也表明中央进一步强化了港澳联通世界“超级联系人”的战略定位。
最近,国家发展改革委、商务部发布的《2025年稳外资行动方案》受到外界瞩目。这份方案从有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度等4个方面,进一步提出了20项稳外资政策举措,释放了中国坚持高水准对外开放、大力吸引外资的积极信号,为全球经济注入更多确定性和信心。
众所周知,美国自特朗普以来盛行经济民族主义和贸易保护主义政策,使全球范围出现“去全球化”和“逆全球化”等破坏国际经济秩序的现象。不仅如此,美国还使用排他性的方式以图达到重塑全球化、把更多国家和地区排挤出自己高院小墙的目的。这种行为如果不能扭转,现存的全球贸易体系很快就会被解体。
香港作为全球化的受益者,在国家对外开放中一直承担著重要的窗口作用。特别是在“一国两制”下,香港既是国家开放改革的推动者,也是贡献者。国家一直坚定支持香港尽早加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),与更多国家签订自贸协定、投资协定。香港实行与国际接轨的普通法制度,国际调解院总部落户香港,也充分体现了国际社会对“一国两制”下香港独特地位和优势的高度认可。而香港法治化、市场化、国际化的营商环境,也为国家吸引了大量的外来投资和国际合作,促进了国内外市场的融合发展。特首李家超等多次率领高规格商界、专业团体到访中东等地开拓商机,开展加强与“一带一路”国家的联系发展,香港工商界与全世界主要经济体之间也保持著各种各样的紧密联系,这些都为国家深化改革起到了沟通交流增进互信的重要作用。
当前,全球正处于新技术新产业的爆发期,中国不仅有超大规模市场的独特优势,也有一批具有全球影响力的科技企业,存在赶超甚至引领全球竞争的潜能。这也为香港如何从"超级联系人"升级为"系统集成商"提出了新的更高要求。这既需要保持香港普通法体系特色,也要深度对接国家战略,在维护国家安全与提升国际竞争力间寻求动态平衡。一方面香港要巩固与传统欧美市场的交往合作,持续凭借完善的金融体系和监管机制,吸引全球资本和金融机构汇聚。同时,香港还必须充分发挥在金融、法律、会计、咨询等专业服务领域的优势,为“一带一路”沿线国家和东盟地区等新兴经济体提供了广阔的空间和机遇。未来,还可以通过建设"数字自由港"、发展跨境碳交易市场等创新实践,持续释放一国两制的制度红利。
(本文作者为广东政协委员、香港中国商会创会会长陈丹丹)
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