同心谱华章，盛事开新篇。昨天下午，人民大会堂大礼堂灯光璀璨，气氛隆重热烈。中国人民政治协商会议会徽悬挂在主席台正中，十面鲜艳的红旗分列两侧。中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕！

党和国家领导人习近平、李强、赵乐际、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等在主席台就座，祝贺大会召开。当习主席等党和国家领导人走进会场，全场起立，热烈鼓掌。

中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁代表政协第十四届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。

王沪宁总结了过去一年来人民政协工作。王沪宁表示，2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，切实担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，坚持围绕中心、服务大局，助力高质量完成“十四五”规划目标任务、为实现“十五五”良好开局打牢基础。

王沪宁表示，人民政协要聚焦四个主要任务：一是坚持中国共产党对人民政协的全面领导；二是强化思想政治引领、广泛凝聚共识；三是紧扣推进中国式现代化议政建言；四是健全人民政协协商民主机制。王沪宁论“四项任务”，深刻揭示“协商民主”本质，激励全体政协委员为国履职、为民尽责，为推进中国式现代化贡献“政协力量”。

聆听王沪宁的报告，港区全国政协委员进一步深化了对人民政协事业的认识，增添了履职尽责的激情、信心和动力。

党的领导是根本保证

王沪宁表示：“我们要深刻认识中国共产党对人民政协的领导是全面的、具体的，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，把坚决做到『两个维护』体现在服务中心大局的工作实效上，落实到履行政治协商、民主监督、参政议政职能全过程各方面。要坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，健全落实中国共产党对政协工作领导的制度机制，在发展全过程人民民主中把人民政协的显著政治优势更加充分发挥出来，推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。”

王沪宁深刻揭示人民政协的本质属性是“党的领导”。中国共产党是人民政协的创立者、领导者。1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，通过了“人民政协组织法”、“人民政府组织法”和新中国的国都、纪年、国旗、国歌4个议案以及“共同纲领”，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。新中国成立至今，在中国共产党领导下，人民政协始终坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在各个历史时期发挥了十分重要作用。

王沪宁深刻阐述“党的领导”、“统一战线”、“协商民主”之间的关系。三者当中，“党的领导”是根本保证。回望历史，中国共产党的执政地位是人民的选择；聚焦当下，中国共产党执政业绩赢得了人民的信任；放眼未来，唯有中国共产党才能承担起强国建设、民族复兴的伟大使命。

王沪宁以历史、现实和时代要求的宏阔视野，阐述了“坚持党的领导”的重要性，希望全体政协委员始终坚守根本，履职尽责。

筑牢共同奋斗基础

王沪宁表示：“我们要持续深化党的创新理论武装，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要协助党和政府做好宣传政策、化解矛盾、稳定预期、提振信心的工作，引导界别群众和有关方面全面辩证看待经济形势、发展大势，唱响主旋律、传递正能量。要带着责任和感情把谈心交流、联谊交友工作做深入，把委员联系界别群众和履职『服务为民』活动做扎实，更好知民情、解民忧、暖民心，提高团结联谊工作实效。要创新开展政协对外友好交往，支持委员对外积极发声，讲好中国故事、中国人民民主故事。”

王沪宁从以上四个方面深刻阐述了“怎样强化思想政治引领、广泛凝聚共识”，为政协委员履职“划重点”。

理论学习是政协委员的“毕生课”。政协委员来自社会各界，各有优势和特长，但始终不能放松学习。心中有盏灯，远行不迷路。作理论上的“明白人”，才能当好工作中的“实干家”。

宣传引导是政协委员的重要职责。中国是世界上最大的发展中国家，人口众多，地域辽阔，地区间发展不平衡，资源、环境、就业等压力巨大，中国发展遇到的风险挑战世所罕见！政协委员视野开阔、见多识广，应引导人们看大局大势，看主体主流，越是在形势复杂多变的时候，越要提振发展信心。

团结联谊是凝聚共识的关键。团结，必是基于共识；共识，常从联谊开始。每一位政协委员的背后，都有一个庞大的群体。政协委员不仅要扩大“朋友圈”，更要扩大“知心朋友圈”、“暖心朋友圈”、“爱心朋友圈”，当好上情下达、下情上送的桥梁。

讲好中国故事、中国人民民主故事，这是政协委员的优势。美西方对中国的“抹黑”从未停止，某些政客经常把经济民生问题政治化、意识形态化，颠倒黑白，混淆是非，误导公众，政协委员联系广泛、人脉深厚，应透过各种渠道，引导海内外各界人士认识真实的中国。

越是形势复杂、任务繁重，越需要团结一心、众志成城。王沪宁希望政协委员当好思想政治引领者、凝聚共识的推动者，筑牢共同奋斗的基础。

紧扣主线议政建言

王沪宁表示：“我们要把服务中国式现代化建设作为工作主线，聚焦中共中央关心和人民群众关切，着眼事关国民经济和社会发展的重大战略性问题，组织开展深入调查研究，为中共中央制定『十五五』规划建议建真言、谋良策。要实施好中共中央批准的全国政协2025年协商计划，加强深度协商议政，努力提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议，以高质量协商、高水平建言更好服务科学决策、有效施策。要发挥协商式监督优势，推动中共中央重大决策部署贯彻落实。”

王沪宁讲到“一条工作主线”，指明了政协委员履职的核心和重点。推进中国式现代化，需要团结一切可以团结的力量，汇聚一切可以汇聚的智慧。推进中国式现代化涉及到方方面面，与政协委员的工作生活关联度很高，政协委员应紧扣“服务中国式现代化建设作为工作主线”议政建言。

今年是“十五五”规划的谋划之年，这是中共二十届三中全会部署进一步全面深化改革后的第一个“五年规划”，三中全会部署的改革事项多达300多项，其中的许多改革措施对原有体制机制进行“系统性重构”，改革的深度、力度、广度前所未有。那么，如何在“十五五”规划中体现出来、落实下去？需要政协委员提供具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。

王沪宁希望政协委员“建真言、谋良策”，是希望大家的建议要务实贴地、切实可行。建议不在于多，而在于精；不在于“高大上”，而在于“精准实”；不在于概念好听，而在于解决实际问题。

全面发展协商民主

王沪宁表示：“我们要贯彻落实中共二十大关于全面发展协商民主的重要部署和中共二十届三中全会关于健全协商民主机制的改革任务，推进人民政协协商民主建设，引导政协委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。要健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制，修订全国政协协商工作规则，完善协商成果采纳、落实、反馈机制。要加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，修订全国政协委员视察考察工作条例，完善人民政协民主监督机制，更好发挥界别特色作用，提升专门协商机构效能。”

王沪宁就“健全协商民主机制的改革任务”进行系统部署，这是推动人民政协事业发展的重要举措。完成这一重要改革任务，需要全体政协委员共同努力，下一番功夫。

以“健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制”为例，其中涉及的内容很多。“深度协商互动”意味着协商要触及实质性、深层次矛盾和问题，协商互动的频次、力度要增加，协商要见到实效，不能“点到为止”、“意思意思”；“意见充分表达”意味着不仅要开通更多的民意渠道，还要保持渠道随时畅通；“广泛凝聚共识”意味着在意见分歧较大时，相关利益主体之间要反复沟通，解疑释惑，最终使“小我”融于“大我”、局部服从全局、“立场对立”变为“和而不同”。完成这项任务，需要广大政协委员各展所长、献计出力。

王沪宁向广大政协委员部署改革任务，旨在推动协商民主广泛多层制度化发展，使人民政协事业永葆生机和活力。

王沪宁纵论2025年人民政协的“四项任务”，激励全体政协委员奋发有为。港区政协委员履职的信心倍增，将发挥各自优势，为国家发展贡献“香港智慧”！

（本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）（本文为作者观点，不代表本媒体立场）