香港中通社2月26日电（香港中通社记者 李明珠）美国总统特朗普重回白宫后，重点聚焦美国内政以及解决两大冲突，其台海政策的路径尚不清晰。值此之际，美国跨党派众议员又提法案要求解除美台交往限制。受访学者指出，反华议员不过是煽风点火，意图推动特朗普政府往反华的路线上走。相信特朗普非常清楚台湾问题的敏感性，在处理台湾问题上会非常谨慎。

据台媒报道，美国三名跨党派众议员25日提出所谓“台湾保证实施法案”，要求美国国务卿必须定期检视对台交往准则，确保政策能够进一步深化与扩展“美台关系”；解除美台交往中不必要的限制，并制定具体计划以增进合作。

其实早在2021年，特朗普首个总统任期即将结束之际，美国国务院就宣布取消美台交往限制。不过，拜登政府上台后，美国国务院又发布所谓“美国政府与台湾对口部门进行互动”新准则，这可以说是对特朗普当时对台政策的重要“撤回”。

上海东亚研究所副所长包承柯26日对香港中通社表示，在美国国务院网站删除“不支持‘台独’”表述后，美国众议员再次提出有关删除美台交往限制的法案，释放出美国右翼反华势力意图与中国大陆对抗的信号。法案从通过到付诸实施，需要很长的过程，这些法案未必会通过立法，其目的在于推动特朗普政府给予台湾更多保障，并推动特朗普政府往反华的路线上走。不过，美国国会反华议员按照既往的手段推行的政策，未必会是美国政府的政策方向。这些议员不过是煽风点火，制造舆论，并不能真正改变中美关系正在出现转变的态势。

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值得注意的是，特朗普上任后曾下令冻结所有援外经费90天，以重新评估援外计划是否符合“美国优先”政策，目前特朗普政府已解冻53亿美元的援外资金，包括8.7亿美元对台军援资金。种种涉台动作体现出特朗普政府何种台海政策？

包承柯说，特朗普上任后被其他事情牵绊住，没有把过多精力放在对华和涉台问题上。而且涉台问题关乎中国的核心利益，可以注意到特朗普上任后，至今未对台湾问题明确表态，反而一再表示希望与中国领导人对话，尽管美国政府各个层面对台问题表述不一，但特朗普才是对华政策真正的决策者，当前美国对华政策还在调整和酝酿之中。尽管特朗普一方面追求美国的印太战略，但另一方面他非常清楚台湾问题的敏感性，在处理台湾问题上会非常谨慎，这些微妙的变化都值得关注。

包承柯续指，虽然特朗普政府团队建构过程中，很多部门还是按照过去的“干涉内政”的一套思路处理涉台问题，他们误认为美国对台湾问题介入是遏制中国崛起的一张牌。尽管美国政策决策圈部分成员希望按照传统认识处理涉台问题，不过，相信特朗普有更大的想法需要与中国进行沟通，以构建稳定的中美关系。（完）