昨日德国大选结果初步揭晓,由默茨先生牵头的基督教民主联盟和基督教社会联盟组成的联盟党在大选中胜出。联盟党得票率29%,不能单独组阁,未来30天内,默茨只能联合得票率第二和第三的政党组建新的联合政府。现任跛脚总理朔尔茨所在的社民党得票率16%,未必肯参加默茨新政府,但就朔尔茨本人,笔者祝贺他终于摆脱了“政治囚笼”的束缚,告老还乡当愚公挺好。
铁娘子默克尔2021年退休后,德国走上了“下坡路”,短短4年间,历史积累的问题和新出现的矛盾令德国政坛乱象环生,德国本次大选投票率超过80%,在一定程度上说明德国民众思变心切。但默茨先生恐怕很难挑起重振德国的历史重担。
德国虽长期担当欧洲一哥角色,其经济总量也长期位居全欧第一,但德国的体量终究难进第一阵营,其政权更迭虽引人注目,但是否值得专门分析议论?若不是德欧关系、美欧关系、俄欧关系正好缠成一堆乱麻,谈看法似乎有点小题大作。
议论德国未来走向,先得拿中德关系作个铺垫。铁娘子默克尔执政16年,中德关系虽也嗑碰不断,但整体合作共赢令双方都颇感舒适与欣慰。中国人口超多市场超大,中德贸易红红火火,客观上为德国经济持续稳健增长提供了外部支撑。
默克尔主导对华合作,长期遭受老美及欧洲内部极右翼势力的反复干扰,但16年间,默克尔对华合作成效卓著,基本做到了初心不改。剔除默克尔刚上台那阵子的不适期(德中关系曾遭一阵急速降温期),整个默克尔时代,对华友好合作的基调确保了德中关系的总体平顺。
两德统一,客观上导致德国错失了互联网资讯革命的十年黄金发展期。默克尔上台后的第二年(2006年),德国开始酝酿《德国工业4.0》,2013年正式成熟予以颁行。无奈,西式民主政体国家的领导人执政时受各种政治牵绊过多过密,2014年乌克兰颜色革命爆发导致俄欧和美欧关系出现持续性剧烈震荡,导致《德国工业4.0》计划很难再顺利推进。而同时期,也许有受到德国的启发因素助力,中国在2015年果断推出《中国制造2025》,这个计划与德国有类似乃至重叠之处,但涵盖面比德国要大要深要细,其主旨是,以“高、精、新、尖”为灵魂,以制造大国向制造强国迈进为目标,大体用十年时间,实现中国由制造大国向制造强国的跃升。
现如今,《德国工业4.0》因无休止政争导致的“无政府主义”而不死不活,《中国制造2025》已提前实现全部目标的95%以上(除了晶片及半导体仍在全力寻求突破外)。制度不同,发展理念不同,发展推进主体不同,外加发展长心和精力集中度不同,导致中德不同的发展结果----作为综合考量指标,德国经济已连续两年负增长,失去欧盟火车头地位。2024年德国经济下滑0.2%,中国经济增长5%;同年度中国对德出口增幅下降0.6%,德国对中国出口下降6.4%。造成此种局面,美国因素虽不能排除,但朔尔茨政府处理对华关系不成熟、不专注,常常首鼠两端,同样难脱干系。如今,默茨先生上场,他无从回避朔尔茨留下的中德关系盘面上,已四处冒泡隐忧丛生。如果默茨先生能拿出政治勇气重新推进德中友好,那么中国就是就是重振德国的一大倚重,默茨先生有东风可借。
中国外交部发言人林剑就德国大选结果在第一时间阐明立场:“德国和欧盟具有全球影响,中方乐见德国和欧盟在全球事务中发挥重要作用,支持欧洲一体化和欧盟的战略自主,愿同德方、欧方共同努力,继续为世界的和平与繁荣贡献力量。”中国态度真诚,若谁将其视为惯用的外交辞令,那就未免太肤浅。球再次踢进了德国的“外交球门”,就看默茨如何回应中方的善意了。但有一条须阐明,在特朗普打压欧洲近乎失去理智的现状下,中德关系就算难以重修旧好,也不可能再坏下去。美国打压越凶狠,德国对华“需求”就越多。
默茨 新华社图片
默克尔时代,法英两国虽不服德国,尤其马克龙当政后,爱标新立异,爱出风头,常与默克尔争锋吃醋,但最终都在铁娘子面败下阵来。从朔尔茨到今日的默茨,法德争锋依然,整个欧洲仍然缺乏领导核心。论及德国大选后的美欧关系,还先得涉及德欧关系走向。
默克尔当政时,有4任美国总统(小布希、奥巴马、特朗普、拜登),5任英国首相与她相伴,默克尔由此成为“德国稳定”代名词。国家制度可以不同,但领导人是否精明强势关乎国家兴盛。德国强,其与欧洲各国相处时,就相对处于主导地位。默克尔之后,马克龙开始渐占上风。英国脱欧后,新老欧洲内部,德法互不服气依然,谁也当不成带头大哥。50余个欧洲国家、28个欧洲的北约成员国,27个欧盟成员国整体呈一盘散沙,美国离间挑唆、拉拢利诱、各个击破,二战之后“欧弱美强”的态势不断得已强化。
先不言默克尔、朔尔茨不受美国待见,也不受欧洲各国喜欢,依据现有资料,默茨先生的整合能力还不及本已弱势的朔尔茨。如此这般,德欧关系在默茨先生上位后很难有实质性改观。德欧关系若不睦,欧洲与美国相处,就很难挺直腰杆子。默克尔当政时,连续四任美国总统偶尔还得对欧盟礼让三分,默茨之后,正在进行的美俄谈判,美国毫无顾忌直接拿欧洲上菜单就特说明问题。日后,与欧洲相处,美国定会更加肆无忌惮、变本加厉。脱离了欧盟,英国无疑于自废武功后被彻底边缘化,义大利与世无争越来越弱小,老欧洲四巨头只剩伤痕累累之德法两国,美国会极力防备欧洲再出现新的戴高乐和新的默克尔。
此外,经济若能重新好转,德国在欧洲内部和美国面前才能增添些许底气。但这里有两大前提:一是全面恢复德俄经贸往来继而做大增量;二是重新调整对华政策不再 “心浮气躁”,不再做美国遏华的“大跟班”,哪怕偶尔跟一回都不成。德俄与德中经贸合作规模越大,在欧洲内部和美国面前,德国才能重新携带回部分尊严。就德中经贸关系,球始终在德方手中,但受制于美国的施压和德国对华患得患失、顾此失彼的现状,德中经贸合作,存量不再缩水已经谢天谢地,要扩大增量似乎很难奢望。就德俄经贸合作能否重新做大,先是取决于美俄合作程度,再是取决于默茨先生在战后能否整合德国各派对俄罗斯的态度。目前看若能大致恢复到战前水准,对双方都已求之不得。
无论当下抑或长远,处理好德中德俄关系,不光能重新强化德国在欧洲的地位,而且有利于增大欧洲在欧美博弈中讨价还价的余地,增强与美周旋的本钱。默茨先生领导下的新一届德国执政联盟,有这个能力吗?人们不妨继续从旁观察。
所谓内政外交,指内政是外交的基础。德国目前最棘手的不是外交而是内政的重新整合。默茨先生在选举结果出来后口号挺响亮:“我们必须在美国面前捍卫欧洲利益,不能再被当成侏儒”、“当务之急是‘独立’,让欧洲真正远离美国”、“恢复德国在欧洲的强大领导地位”……诸如此类,默茨先生似乎不知“攘外必先安内”,也不顾今日德国与欧洲还剩几斤几两?未及启程,话似乎已说大了,方向似乎已标偏了……
(本文作者为资深财经、国际政治评论员鲁宁,本网获独家授权刊发,转载请注明出处)
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