香港新闻网2月19日电　题：香港的士业取消罢驶 惟深层问题亟待解决

香港新闻网记者 梁嘉轩

曾称要在三月初发起的士罢驶行动的香港无线电的士联谊会主席黄羽庭19日表示，取消上述罢驶行动，并就言论对市民所引起的不安情绪向市民道歉。

香港中通社资料图片

2月初，的士业界称内地打车服务商高德违反与业界间的承诺，提供俗称“白牌车”的非法载客取酬服务。的士业界认为，特区政府对“白牌车”执法不力，继而要求特区政府“大量检控”相关车主和司机，威胁若相关诉求未获回应，将发起一连五日的罢驶行动。

对此，香港特区行政长官李家超表示，非法“白牌车”要依法打击，但任何激烈行动都无法成功解决问题。香港特区政府运输署早前则呼吁呼吁的士业界保持冷静理性，以市民利益为重，并安排于19日分别与的士业界和网约车平台会面。其后黄羽庭见记者时表示，“ 既然特首亲自下令要打击‘白牌车’”，将停止3月5日的“停止载客”（即罢驶）活动。

纵然这次危机的警报暂时解除，但乘客与的士业界之间的矛盾并非一日之寒，多年以来，的士司机滥收车资甚至抢劫乘客行李的案件绝非罕见，自2014年美国网约车平台“进军”香港后，矛盾进一步激化。

一方面，乘客渴望在付出比其他公共交通工具翻几倍的车资后，能获得高效、舒适的服务；一方面，的士业司机需要在高昂的运营成本中生存；再者，资本洞察到科技可以为“点对点”服务赋予更大潜力。

香港交通咨询委员会曾在1994年发表《的士政策检讨报告书》，提出就压抑的士牌照投机活动的相关建议。然而在中国恢复对香港行使主权前，时任运输司代表曾在立法局上对议员表示，的士牌作为一种投资工具，这是当局所认可的看法。

时至今日，除2024年发出对的士车队牌照外，香港市区的士牌照已自1994年后没有再被发出，人口规模约750万人的城市，仅有约1.8万辆的士，其中市区的士仅有约1.5万辆。不同持份者对的士是否供不应求意见不一，但2015年，在香港警方大力打击非法载客取酬的背景下，的士牌价触及历史高位723万港元。

据最新数字显示，现时市区的士牌价为285万港元，纵然已经较历史高位大幅度回落，但对比临近地区而言，香港的的士牌照价格仍然高昂。同样以高昂著称的香港房价，每平方呎价格仅为的士的三分之一。

为支付昂贵的车租，的士司机工时极长，香港的士普遍仅分为早班和晚班，各12小时。同时，因电子收款平台到账时间延迟，且收取平台费，不愿意接受任何电子支付方式的司机仍为大多数。

在工时长、单休、节假日不能随便休息等种种因素下，新入行的年轻人越来越少，而让市民感受最深的是，车越来越难打了。在网约合法的士的平台上，就算地处市区、繁忙时间依然需要10分钟以上的候车时间，路上完全拦不到车的情况更是极为常见，就算拦到车，目的地不符合司机“心水”，依旧有机会被拒载。

在的士服务难以满足市场需求下，市民转投收费更高、有被保险拒赔可能的网约车服务。截至去年年中，优步表示过去十年已在香港接载乘客约400万名。同时，有调查报告指出逾四成半受访者曾使用网约车服务，更指出过半市民不满意甚至“非常不满意”的士服务质素。

香港网约交通市场逐渐被开发，去年来自阿里巴巴的高德打车在香港开展网约的士服务，更在近日开展网约“白牌车”服务。此举引起的士业界剧烈反应，更引起了文章开首的士业界扬言罢驶的言论。

的士业界认为，网约“白牌车”服务无需承受高昂的牌照费用，更无需受到诸多法律法规掣肘。有报道更指出，市民对的士需求的下降，加上驾驶网约车本身更具有弹性、更符合年轻人的择业偏好，用车的需求下降，导致的士车行的利益被蚕食。

事实上，的士业界近年已发起过多次行动，包括2018年发起慢驶行动、2023发起“晾车”行动、自发“放蛇”打击“白牌车”等行动。但多次扰民行动，加上的士行业的服务态度未有明显改善，大败市民好感。

按最新的民意调查显示，近四成半市民认为酿成本次的士罢驶风波的责任主要在的士业界上，然而，过半受访者认为，要解决的士问题，需特区政府出面“破局”。香港特区政府运输署及交通咨询委员会于19日分别于的士业界及网约车平台会面，交咨会主席张仁良表示，网约车和传统的士在本质上并无矛盾，交咨会正在研究本港点对点交通服务的需求体量，并将进一步提交报告给特区政府。　　（完）