国际地缘政治局势风谲云诡，中东战火重燃不仅牵动全球神经，更直接冲击国际原油市场。香港作为高度外向型的国际金融、贸易及航运中心，虽然背靠祖国确保了能源供应的稳定，但燃油价格的持续波动仍如涟漪般扩散，直接加重了运输、物流及公共服务行业的营运重担。面对此等外围不可抗力，笔者乐见特区政府并未坐视不理，反而沉着应战，从成立“跨部门监察燃油供应专责组”的前瞻部署，到昨日（4月9日）公布的四项精准临时支援措施，均体现了管治团队审时度势的宏观眼界与体察民情的慎密心思，值得社会各界给予充分肯定。

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预案先行：筑牢能源与价格的“防波堤”

凡事预则立。自战事爆发之初，政府已迅速成立由财政司司长领导的高层次专责组，这一动作本身就是向社会传递“政府正在统筹全局”的清晰信号。专责组的工作并非头痛医头，而是展开了四项极具针对性的基础工作：

其一，能源供应固本培元。特区政府与中央政府及内地单位保持紧密沟通，确保本港约八成石油产品来自内地的渠道畅通无阻，这是香港在国际油价惊涛骇浪中仍能稳坐钓鱼台的最大底气。其二，约束本地持份者责任，明确要求油公司及电力、煤气公司确保供应稳定，防止囤积居奇。其三，提升价格透明度。环境及生态局自四月起每周发布油价与国际指标走势对比，竞争事务委员会亦高调介入监察，这一“阳光政策”有效遏制了油公司“加快减慢”的潜在操作空间。其四，动态评估国际走向，密切留意原油价格从高峰回落但成品油仍高企的扭曲现象。

笔者认为这四项前期工作，犹如在暴风雨来临前加固的防波堤，让公众在油价升浪中仍能保持对市场的基本信心。

精准纾困：审慎理财下的“及时雨”

昨日专责组进一步向行政长官建议并获接纳的四项临时措施，笔者认为其最大亮点在于“精准”与“平衡”。在政府财政紧绌的大环境下，当局没有盲目重复疫情期间的大范围“派糖”，而是参考了五大原则，将资源集中在最受影响且涉及公共服务的营运环节。

第一，每公升柴油补贴3港元，为期两个月。此举堪称对症下药。柴油是货车、巴士、渡轮乃至工业营运的血液，直接补贴柴油能最有效地减轻营运成本压力，防止加价潮向民生层面传导。预计动用约18亿港元公帑，换来的是公共交通及物流命脉的稳定，同时政府联同竞委会监察定价，确保补贴实惠落到用家而非油公司口袋，安排周密。

第二，减免商用车辆隧道费50%。运输业界每日穿梭隧道，开支沉重，少收约1.6亿元的隧道费，是政府与业界共度时艰的直接让利，即时纾缓了司机们的现金流压力。

第三，设立“公共交通服务特别申请工作组”。这体现了政府打破官僚惯性、特事特办的决心。透过提速审批营办商的服务整合或节能申请，让巴士、渡轮公司在不影响市民出行的大前提下，有更大的弹性去控制成本，避免动辄申请加价。

第四，动态调控机制。鉴于中东停战谈判仍在进行，油价走势极不明朗，设立有时限的临时措施是负责任的做法，既解了燃眉之急，又为公共财政设下了“防火墙”。

化危为机：在变局中巩固枢纽地位

笔者尤其欣赏政府在看守风险的同时，仍保持敏锐的发展触觉。正如财政司司长及运输及物流局局长所言，区域冲突对香港并非只有压力，更有契机。

在金融领域，港元与美元挂钩的稳定性及自由进出的资金流，令香港成为动荡局势下的“资金安全港”。在航运物流领域，受中东航线调整影响，大量货运航班与货船改经香港中转，这既是对本港机场三跑系统与高效港口的考验，更是巩固国际航运枢纽地位的良机。香港港口素有“补时港”美誉，处理货物平均少于一天，正好填补全球供应链受阻的时间差。随着二号客运大楼即将启用，香港应趁势加大直飞欧美及转机的运力，将过境旅客的流量转化为经济的增量。

总括而言，笔者认为香港特区政府此次应对燃油危机的表现，展现了从上而下、跨部门协作的执行力。它既有国家作为后盾的战略定力，又有针对本地实际的战术灵活性。四项措施缓急有序，财政承担清晰可控，既避免了市场恐慌，又稳住了基层业界的生计。

“油价稳则香港稳”，笔者期盼立法会财务委员会能急民所急，尽快通过相关拨款，让补贴措施早日惠及业界。在风高浪急的国际形势下，只要政府与社会各界同心同德，香港必能在抵御风浪的同时，抓住变局中的新机遇，让这颗东方之珠继续绽放光彩。

（本文作者为香港再出发共同发起人、香港菁英会副主席、阳江市政协委员、河南省青联港区常委 高松杰）

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