
苏林将访华
【苏林将访华】4月9日,中共中央对外联络部发言人胡兆明宣布一则消息。应中共中央总书记、国家主席习近平邀请,越共中央总书记、国家主席苏林将于4月14日至17日对中国进行国事访问。这是苏林近期一系列政治身份变动后的首次出访。今年1月,他连任越共中央总书记。4月7日,也就是两天前,他刚刚当选为越南国家主席,集党政大权于一身。 此次访华行程为期四天,时间点选在他当选国家主席之后、正式履职之初。
把中国作为首访目的地,在越南外交传统中并不令人意外。2024年8月,苏林首次出任越共中央总书记后,第一个外访国家也是中国。当时他从广州开启访华行程,参访黄花岗七十二烈士墓和越南青年革命同志会旧址,并在留言簿上写下“祝越中友谊世代相传、万古长青”。 那次访问中,他明确表示越南将发展对华关系视为头等优先。
时隔不到两年,苏林再次踏上访华之路。两度首访选中国,这个“巧合”本身就是一个清晰的信号。
此次访问的背景值得留意。据路透社此前援引知情人士报道,苏林原计划在今年1月连任后与习近平会晤,但因不明原因被推迟。 如今会晤最终敲定,地点选在北京,时间定在4月中旬。
外界普遍关注此次访问的核心议题。能源安全预计将是重点之一。越南依赖从中国进口航空燃油和化肥等石油产品,但中东战事导致全球石油供应紧张,中国已对相关产品出口采取了限制措施。河内方面可能就此向北京寻求更多帮助。
铁路互联互通是另一个老话题,也是“老大难”问题。中越两国轨距不同,货物从中国进入越南后需换轨作业,耗时耗力。越南希望中方提供铁路建设的技术和管理经验,但资金问题、项目落地的政治考量,始终是绕不开的坎。
从更宏观的视角看,苏林此次访华还有一重背景:美国关税压力。越南经济高度依赖出口,美国是其最大贸易伙伴之一。在特朗普政府频频挥舞关税大棒的背景下,越南需要在大国之间保持平衡。一方面与中国巩固经贸合作,另一方面也与美国保持接触——苏林结束访华后将前往美国参加联合国大会,届时可能与拜登会面。 这种“左右逢源”的外交策略,是越南长期以来的生存之道。
苏林此访能谈出什么成果,铁路合作能否有实质性突破,能源供应问题能否得到缓解——这些问题的答案,要等到4月17日之后才会逐渐清晰。但有一件事是可以确定的:在越南的外交棋盘上,中国这枚棋子,始终被摆在“头等优先”的位置上。这一定位短期内不会改变。