
“在美出生即公民”或彻底终结
【“在美出生即公民”或彻底终结】4月1日,美国最高法院就“出生公民权”案举行了一场具有历史意义的口头辩论。总统特朗普亲自出席旁听,成为美国有记录以来首位出席最高法院口头辩论的在任总统。这场世纪诉讼的核心,是特朗普上任首日签署的第14160号行政令——该令试图推翻自1868年确立、已延续158年的“凡在美出生即为公民”的铁律。案件全称为Barbara v. Trump,原告是一名洪都拉斯公民,其新生儿于2025年10月在美国出生。争议焦点紧扣美国宪法第十四修正案中“受其管辖”这一表述。特朗普政府主张,该表述应作“完全政治管辖”解释,非法移民和临时访客因对其母国负有“永久效忠义务”,其子女不应纳入此列。美国政府律师、司法部副部长约翰·索尔在庭上表示,这项行政令只是“恢复宪法原意”,出生公民权原意仅覆盖“新获自由的奴隶及其后裔”,而非“临时来美的外国人”。
然而,多位大法官对政府的论点提出了尖锐质询。首席大法官罗伯茨指出,政府试图将历史仅适用于外交官子女和入侵敌军子女的例外情形,扩大到所有非法移民群体,从这样“微小而特殊的例子”推导出如此广泛的结论,显得有些“古怪”。保守派大法官卡瓦诺也质疑,如果国会对黄金德案的解读有异议,“大可以换一套措辞”,但国会却重复使用了相同的语言,说明他们认可已有的解释。自由派大法官索托马约尔则援引第十四修正案和1866年《民权法案》的国会辩论记录,强调法案支持者当时明确表示“所有在美国出生的人都将成为公民”。
这场辩论的法律意义远超个案。若最高法院支持特朗普的行政令,每年约有25万名新生儿将受到政策直接影响,而与无证移民父母同住的美国出生公民估计达460万人。对于持旅游签证“赴美生子”的外国家庭而言,此案结果将彻底决定这条路径是否完全堵死。目前,美国国务院已禁止签发“以在美国生育、使子女获得美国国籍为主要目的”的旅游签证,但庞大复杂的地下“生育旅游”产业链仍在运作。
更引人关注的是,特朗普的行政令已在全美28个州先行生效。2025年6月27日,最高法院已以6:3作出程序性裁决,限制联邦法官颁布“全国性禁令”的权力。这意味着在民主党执政的22个州,只能通过上诉使行政令暂时不生效,但无法在全美范围内阻止它。哥伦比亚大学移民法专家穆塔克杰警告,这将造成“美国国籍授予的割裂”,相同背景的家庭在州界线内外将面临完全不同命运。
在美国国内政治紧张和社会不确定性加剧的背景下,部分美国人开始将目光投向加拿大。2025年12月,加拿大《公民法》C-3修订案正式生效,放宽了公民在境外出生或收养子女获取国籍的限制,使大量具有加拿大血统的美国人及其子女重新具备申请资格。渥太华移民顾问卡桑德拉·富尔茨表示,新法实施后,其美国客户数量从每月约10例激增至约100例,许多人希望获得一份“保障性身份”。
美国最高法院预计在2026年6月底或7月初作出最终判决。若法院支持特朗普,自2025年2月行政令签署后出生的特定人群可能将被追溯剥夺公民权。若法院驳回特朗普的意见,则能让延续158年的“出生公民权”传统继续稳固。首席大法官罗伯茨在辩论中说了一句意味深长的话:“这是一个全新的世界,但宪法还是那部宪法。”