香港新闻网3月28日电(记者崔隽)深夜十一二点,你敢独自出门吃宵夜吗?
在中国,这很难称之为问题,因为绝大多数人对此都太习以为常了。但在世界上很多国家,人们给出的答案可能是想都不用想的“No”——被抢、被偷甚至被伤害,这些未知的风险反而是他们的生活常态。
这也是为什么随著China Travel的流行,许多外国人来到中国后,会首先被这里的“安全感”颠覆认知,进而忍不住在社交媒体上分享关于“中国式安全”的方方面面。
“一件只有在中国才能做的事,就是把你的快递包裹放在外面的货架上。”博主“Andre在中国”在一则视频中拍摄了中国小区的快递驿站。“如果你在澳大利亚、美国、英国这样把包裹放在外面,它肯定会被偷”。

博主Andre谈在中国取快递。(图源:视频截图)
美国博主Alex Cage还做了个实验,将苹果笔记本电脑和现金留在咖啡店的桌子上,一个小时回来后,这些物品仍在原位。

博主 Alex Cage将电脑放在咖啡店,无人拿走。(图源:视频截图)
除了这些让老外惊掉下巴的场景外,再来看看一些数据。美国盖洛普公司发布的《2025年全球安全报告》显示,中国在“法律与秩序指数”上位居全球前列,远超许多西方主要国家。中国官方数据显示,2025年全国群众安全感高达98.23%,且已连续6年稳定在98%以上的高位水平。一句话概括就是:稳稳的,很安全。
那么,这份让外国人羡慕的“中国式安全感”究竟是怎么来的?为什么在这片拥有14亿人口、流动性巨大的土地上,安全感成了一种社会共识和平淡日常?今天咱们就来聊聊安全这件事。
太平盛世不是与生俱来
其实中国的安全并非天生如此。改革开放初期,随著人口流动加剧、社会结构转型,中国也曾经历犯罪率快速上升的阶段。
以1981年为例,当年全国刑事立案89万起,发案率为万分之九,接近五六十年代平均水平的3倍,案件以强奸、流氓、抢劫、盗窃居多。那时候,“车匪路霸”横行,火车站被视为高危地带,老百姓的安全感并不像今天这样笃定。
面对当时的乱象,中国是怎么做的呢?答案就是“严打”。
1983年,针对当时恶势力猖獗的情况,中国开展了第一次严厉打击刑事犯罪的斗争。三年时间,全国检察机关共批捕各类严重刑事犯罪分子170余万人,起诉160余万人。此后,全国还开展了数次严打行动,其中“世纪贼王”张子强案就是第二次严打斗争中的典型案例。
严打就像一剂猛药,可以迅速扭转社会治安状况,但单靠严打不能医治治安“百病”,要想从根本上解决问题,还要靠“综治”,也就是社会治安综合治理。
1991年,中共中央、国务院发布《关于加强社会治安综合治理的决定》。这一步非常关键,它标志著中国治安模式从单一的“打击”向“打防结合、预防为主、依靠群众”的系统性治理转变。也就是说,要通过政府部门、基层组织、家庭、学校等多方参与,达到防患于未然的目的。
近些年,你可能也注意到了,反恐、扫黑除恶、惩治电信网络诈骗犯罪、打击食药安全犯罪等,已成为常态化法治工作。随著平安中国建设上升为国家战略,数据显示,中国的犯罪率在持续大幅下降。2024年,全国刑事案件立案数同比下降了25.7%,杀人、爆炸等严重暴力刑事案件数持续在低位运行。
另外,值得注意的是,中国如今的治安情况与国家对禁枪与禁毒的重视密切相关,这是两道至关重要的社会“安全阀”。在这个问题上,中国与西方的治理态度和思路可以说是截然不同的。
在美国,关于购枪资格的辩论是常态。而在中国,私人非法持有枪支是绝对的高压线。《中华人民共和国枪支管理法》明确规定国家严格管制枪支。这不是一句空话,而是落实到从制造到销售的每一个环节。所以,你很难在中国街头遇到“激情拔枪”的场面,这从根本上压低了恶性暴力事件的概率。
中国对毒品更是零容忍态度。禁种、禁制、禁贩、禁吸,四禁并举,这也与部分西方国家推动毒品“合法化”形成了鲜明对比。
技术谁都有,特色在“人防”
2017年,英国BBC曾经做过一次有趣的测试。他们的记者在中国贵州省贵阳市挑战“潜逃”,结果仅过了7分钟,警察就精准锁定并拦截了他。这场“追捕”靠的便是监控技术,也就是“天网”工程。
其实从技术角度看,监控并非中国独有。英国、美国、德国、新加坡、日本等国都已安装高密度的闭路电视。以英国为例,其监控摄像头数量估计差异很大,不同报告显示,目前运行的摄像头数量在750万至2100万台之间(较高的数字可能包含了私人摄像头和行车记录仪)。庞大的监控网络覆盖了公共和私人空间,仅伦敦一地估计就有约50万至90多万台摄像头,使其跻身全球监控最严密的城市之列。
外国朋友可能看不懂了:既然大家都有技术,为什么安全感差异会如此巨大?也许问题的关键是,治安不能仅靠“技防”,还要靠“人防”。而中国的“人防”的确有一些特色。
拿西方国家屡禁不止的“零元购”现象来举例。在美国加利福尼亚州,因为“第47号提案”,盗窃价值950美元以下的财物仅被视为轻罪。这导致了一种怪象:警察对“零元购”束手无策,商家只能眼睁睁看著商品被抢。
而在中国,根据《刑法》,抢劫罪是重罪,起步就是三年有期徒刑。偷个电瓶车、溜门撬锁,类似的盗窃行为视情节轻重也可能被判刑。
更关键的是执法力度不同。在美国,很多城市的警察资源紧张,对于“小偷小摸”,往往是无暇顾及,或者抓了又放。
而在中国,情况截然相反。中国公安对执法有著近乎严苛的要求:“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”。这十六个字,源于福建“漳州110”的创始理念,后被推广至全国。
从开锁救急到调解纠纷,无论案件大小,哪怕是一辆电瓶车被盗,中国警方都会受理。实实在在的出警相当于消除了“零元购”在中国生存的土壤。并且这种警务服务模式,可以将大量社会矛盾化解在萌芽状态,避免向刑事案件升级。
除了执法给力,中国的治安防线之所以牢固,还在于它深深植根于社区。这就要讲到中国独特的基层治理和“群众路线”了。其中最广为人知的,莫过于“朝阳群众”“西城大妈”这样的群防群治力量,过去他们曾因多次举报明星吸毒、嫖娼等案件引发好奇和关注。
现实生活里,那些街角晒太阳的大爷和跳广场舞的大妈,看起来平平无奇的,其实可能都是社区里的热心守望者。当一个陌生人试图进入封闭小区踩点,或者一个形迹可疑的人在小区附近徘徊,凭借对环境的熟悉度,这些大爷大妈、网格员、志愿者们很快就会留意到异常,可以迅速为警方提供线索。如此一来,民警的专业力量与社区居民的群众力量相结合,就能实现“1+1>2”的治理效果。
安全社会背后的经济密码
当然,如果只谈执法,还是远远不够。“中国式安全感”还有一层底色,其实是“富而思安”。中国之所以安全,很大程度是因为几十年来经济的高速发展,让绝大多数人看到了合法致富的希望。
官方统计数据显示,改革开放以来,中国让近8亿人口摆脱了贫困,人均GDP从不到200美元跃升至1.3万美元。当勤劳可以致富,当教育可以改变命运,犯罪的吸引力自然就下降了。
此外,中国快速且有序的城市化进程,也为治安稳定提供了保障。不同于某些国家出现的贫民窟问题,中国的城市规划注重基础设施配套,政府主导的旧城改造、保障房建设,让更多人住进了有管理、有服务的社区。
还有一点至关重要,那就是粮食和能源的稳定。中国粮食产量连续多年稳定在高位,始终把饭碗牢牢端在自己手里。能源方面,刚好有个现成的例子——最近中东不太平,当老百姓因为油价上涨而担心时,中国发改委宣布临时调控油价,保障经济平稳运行和社会民生。这其实就是能源安全最直观的体现,凭借庞大的战略储备和遍布全球的多元化供应链,才有了当下这份从容和安心。
而对于一个普通家庭来说,米袋子鼓了,菜篮子满了,家里灯亮了,人心就定了。千家万户皆如此,社会治安的大盘自然就稳了。
归根结底,“中国式安全”并不是一个孤立的治安成绩单,而是国家治理能力现代化在社会民生领域的集中缩影,它离不开刚性法治和柔性治理,也离不开相互守望的热心和最坚实的经济底座。(完)