中国第五大城市群定了

　　【中国第五大城市群定了】中国经济版图的“第五极”终于尘埃落定。在2026年3月13日正式发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中，长江中游城市群被明确列为加快发展的重要增长极，与京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大世界级城市群及成渝地区双城经济圈共同构成“3+2”国家级城市群体系。这一写入国家最高层级规划的战略定位，意味着横跨鄂湘赣三省的“中三角”，正式从区域构想上升为与沿海三大引擎及成渝并驾齐驱的国家级增长极。规划纲要原文指出：“推动长江中游城市群等加快发展。培育发展若干区域性中心城市，支持省际毗邻地区合作发展，更好发挥跨区域联结型地区支撑带动作用。”

　　事实上，长江中游城市群的“升咖”早有伏笔。2025年发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》以及2026年的《政府工作报告》，均首次单独点名这一城市群。而此次写入“十五五”规划，则是以最高层级文件的形式，将其使命锚定在“促进区域联动发展”的国家战略框架内。

　　回望过去十年，长江中游城市群的国家定位经历了一次次爬坡。2016年“十三五”规划中，它还在“培育中西部地区城市群”条目下与中原、关中平原并列。2021年“十四五”规划首次将其与京津冀、长三角、珠三角、成渝同时提及，地位跃升。但真正的转折发生在2020年，成渝地区双城经济圈率先锁定“第四极”，长江中游城市群则顺势调整目标，明确了冲刺“第五极”的方向。

　　如今，随着“十五五”规划的落子，由武汉都市圈、长株潭都市圈、南昌都市圈为主体的特大型城市群，终于在国家区域协调发展的“钻石菱形”格局中，找到了几何中心的战略支点位置。2025年，鄂湘赣三省GDP总量约15.4万亿元，占全国11%，其中12万亿来自长江中游城市群。

　　值得注意的是，国家赋予长江中游城市群的核心关键词是“跨区域联结型地区”。在推动国内大循环的背景下，它承东启西、连南接北的区位优势被重新估值——东西衔接长三角与成渝，南北链接京津冀与粤港澳，是国内唯一处于多个国家级城市群几何中心位置的板块。

　　全国政协常委杨云彦在全国政协分组讨论时指出，加快长江中游城市群建设，有利于打造全国高质量发展的新增长极，加强区域发展战略对接联动，加快中部地区国家战略腹地建设，畅通国内国际双循环。他强调，长江中游城市群是多极网络空间发展格局中一个维系全局的增长极。

　　不过，“第五极”的确认并不意味着发展坦途。与长三角34.66万亿元、粤港澳超15万亿元的经济体量相比，长江中游城市群12万亿的规模仅为长三角的三分之一强。三省产业同质化竞争明显，跨省要素自由流动、产业链深度协同、统一市场建设等方面仍存在明显短板。

　　针对如何破局，国家层面已给出明确指引。2024年11月，习近平总书记在考察湖北时明确提出，“以武汉都市圈为中心，推进长江中游城市群联动发展”。这一表述为多年来“三核驱动”但缺乏极核的城市群，确立了龙头牵引。

　　目前，湖北正联合湘赣两省，共同制定长江中游城市群发展“十五五”实施方案，协同推进三大工程：“轨道上的长江中游城市群”（推进武九高铁直通线、武汉至安庆高铁等）；“运河上的鄂湘赣”（协同推进汉湘桂内河航运大通道）；“科创链上的中三角”（共建中部地区国家高新区联盟，争创长江中游技术创新中心）。

　　湖北省政府咨询委员秦尊文认为，长江中游城市群地位的提升，是对中部崛起最硬核的支撑。武汉大学经济与管理学院教授邹薇则指出，湖北作为长江干线径流里程超千公里的唯一省份，有条件、有责任当好撬动中部地区崛起的支点。

　　从20世纪90年代的学术构想，到如今国家规划中的“第五极”，长江中游城市群用了三十多年时间走完了从理念到战略的漫长旅程。对于生活在这片31.7万平方公里土地上的1.3亿人来说，更大的考验在于：如何让地理上的“等边三角”，真正成为发展上的“机遇三角”。

　　这条路没有现成模板。武汉、长沙、南昌三座实力接近的省会城市，要在不改变产业结构的深度细分中找到错位协同的路径，让宜昌、襄阳、岳阳、九江等区域性中心城市也能在“合伙人”模式中找到自己的生态位。唯有如此，“第五极”才能从纸上蓝图，真正成为支撑中国区域经济高质量发展的坚实一极。