
代表建议被采纳 还收到感谢信
【代表建议被采纳 还收到感谢信】“刘希娅代表您好,我是国家发展改革委的工作人员。”3月9日晚,北京重庆代表团住地,全国人大代表、重庆九龙坡区谢家湾学校党委书记刘希娅正准备休息,手机响了。电话那头,工作人员的语气郑重而清晰:“经过研究,您的建议‘有序推进小班化教学’,将写进‘十五五’规划纲要草案……”挂了电话,刘希娅兴奋得许久才入睡。第二天一早,她刚走进会场,一封来自国家发展改革委的感谢信就递到手上。白纸黑字,赫然在目:“根据您提出的增加推进小班化教学的建议,我们在《纲要草案》第三十八章第二节中的‘加强校长、教师区域内统筹调配、交流轮岗’后,增加了‘有序推进小班化教学’。”这条建议,刘希娅酝酿了十多年。
故事的起点,是一次外省讲课时遇到的语文老师。那位老师满脸无奈地告诉她:“我教两个班,每个班都有80多个孩子,教了3年,都只能以我灌输为主。如果每个班的学生只有三十几个就好了。”那一刻,刘希娅被深深触动了。
此后她四处调研,发现我国中小学班额几乎是发达国家的两倍。在拥挤的环境里,所谓的“因材施教”往往成了一种奢望,“学生情感被呵护、需求被看见”这句写在墙上的教育理念,在拥挤的教室里变成了一句苍白的口号。她尝试在自己所在的谢家湾学校改变现状,效果很好——学生不仅能得到更多关注和支持,还有了更多表达、与老师互动的机会,教学质量持续攀升。
但要在全国推行小班化,限制条件太多,首要问题就是教室和师资等资源配置。这个建议暂时被搁置了,但刘希娅一直在关注。
这两年,她敏锐地捕捉到一个关键信号:学龄人口正在发生变化。未来三五年,现有硬件校舍教室能满足小班化需求,现有的教师总量存量也可以支撑逐渐小班化。刘希娅认为,这是一个需要尽快抓住的风口。“如果仍按照2001年设置的中小学教职工编制标准(师生比)核算供给学校的老师,就会随着学生减少造成大量教师流失。而等小班化机制运转起来,按照新标准,教师又会不够。”她提出,应该前瞻性地引导教育资源从投物走向投人,按照每个班逐渐达到30人左右的小班化标准配置教师和资金,才能顺应未来教育发展需要。
今年全国两会,她抓住每一个机会呼吁——审议发言、分组讨论、接受采访,甚至充分利用自己的微博、抖音、小红书、视频号,希望能有更多人关注讨论这个问题,形成共识。
她没想到,共识来得这么快。
国家发展改革委、教育部等国家有关部门的工作人员告诉她,经过专题论证,她的建议被认定“很有必要,而且可行”。感谢信里还写到,她提出的“树立健康第一理念”已在纲要草案中通过“实施学生体质强健计划”等细化落实;而“鼓励跨学段办学”的建议,也将被纳入教育领域专项规划研究。
3月7日,十四届全国人大四次会议举行民生主题记者会。教育部部长怀进鹏在会上介绍,为积极应对学龄人口依次达峰,已经加强前瞻研判,重点加大人口净流入城镇和基础薄弱地区学位供给,因地制宜加强教育资源跨学段调整,支持有条件地区开展小班化教学试点。
刘希娅将感谢信看了一遍又一遍。信末写着:“恳请您能继续一如既往地关心、指导和支持发展改革工作,为推动‘十五五’规划纲要顺利实施提出更多宝贵意见。”
她告诉记者:“十多年前那位老师的一句话,我记到了今天。因为我知道,那句话背后,是千千万万个孩子、千千万万个家庭。人大代表,就是要把人民的话带到这里,再把这里的答案带回人民中去。”
从80人挤一间教室到“每个孩子都能被看见”,这条路或许还很漫长,但第一步已经迈出。当“小班化”三个字被郑重写入国家级规划,那些曾经淹没在人海里的孩子,终于有了被看见的可能。