建议节假日高速在途即免

　　【建议节假日高速在途即免】“为了省几百块过路费，在服务区干等几个小时，这算哪门子免费？”每年春节、国庆等重大节假日，高速公路免费通行政策在惠及数亿车主的同時，也伴随着一个老问题：车主为了卡点享受免费，不得不在临近免费时段结束前“掐点赶路”，甚至在服务区排队等候。今年全国两会期间，这一痛点被多位代表委员直接点破。全国人大代表、德力西电气（芜湖）有限公司工会主席李杨提出一项具体建议：将现行“以出口时间为准”的免费规则，调整为“以入口时间为准”——只要车辆在免费时段内驶入高速，无论何时驶出，全程均免收通行费。这一“在途即免”的建议迅速登上热搜，引发广泛讨论。有网友直言：“终于有人懂我们的痛了！”

　　2009年，国务院发布《关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》，明确规定免费时段从节假日第一天00:00开始，到最后一天24:00结束，以车辆驶离出口收费车道的时间为准。这条“驶离时间为准”的规定，在十余年的执行中逐渐暴露出弊端。以2026年春节假期为例，免费时段从2月15日00:00至2月21日24:00。这意味着，如果车主在2月21日24:00之后才驶出高速，即使提前一天就上了高速，也必须缴纳全程通行费。

　　于是，每年节假日最后一天，高速公路上演着一幕幕“生死时速”：有人在临近午夜时狂踩油门，只为在24点前冲出收费站；有人算准时间不够，提前进服务区“耗点”，等过了零点再出发；更有人在收费站前排队等候，眼睁睁看着免费时间溜走。

　　“去年国庆返程，我在服务区等了3个多小时，就为了等免费时段过去再下高速。”一位车主向记者吐槽，“省了200块，浪费了一下午，这免费还不如不免费。”

　　李杨代表的建议，正是瞄准这一痛点。她提出，将免费通行的时间节点从“驶离时间”改为“驶入时间”。具体操作上，依托ETC系统和高速公路联网收费平台，对在免费时段内驶入高速的车辆，无论何时驶出，均免收通行费。这样一来，车主不再需要为卡点而焦虑。提前一天上高速、中途堵车、返程晚了——这些情况都不会影响免费资格。只需确保在免费时段内驶入高速，剩下的路程可以安心开。

　　李杨认为，这一调整不仅能让免费政策真正惠及车主，还能有效缓解节假日最后一天的返程拥堵。当车主不必再为赶免费节点而扎堆出行，车流自然会更均匀地分布在免费时段内。

　　多位交通领域专家指出，“在途即免”在技术上已完全可行。截至2025年底，全国ETC用户数已突破2.5亿，ETC车道覆盖率达99%以上。高速公路联网收费系统具备实时记录车辆驶入时间、自动计算费用的能力。只需对计费规则进行调整，即可实现“驶入即免”。交通运输部此前已在部分路段试点“按里程计费”模式，为精细化收费积累了经验。李杨代表建议，可先在部分车流量较大的路段开展“在途即免”试点，待运行稳定后再全国推广。

　　除了“在途即免”，多位代表委员还从不同角度提出优化建议。全国人大代表周敬余此前建议，给每辆私家车每年2000公里或1000元的高速公路免费额度，按实际使用扣减，让车主全年自由选择出行时间。全国政协委员、来伊份总裁郁瑞芬则建议，在现有节假日免费基础上，增加“错峰免费”选项——比如允许车主在非节假日选择三天作为“个人免费日”，分散出行压力。李杨代表也强调，“在途即免”并非唯一答案。她同时建议，适当延长免费时段，例如将免费结束时间从24:00延后至次日凌晨2:00，给返程车主更多缓冲时间。

　　建议曝光后，网友评论几乎一边倒支持。“终于有人提这个了！”“每年国庆最后一天，高速上全是赶点的车，太危险了。”“支持，让免费真正便民。”但也有部分网友提出担忧：“如果‘驶入即免’，会不会有人在免费时段上高速，然后在高速上待好几天？”“会不会导致免费时段入口拥堵加剧？”对此，有专家解释，高速公路上连续行驶时间过长本身存在疲劳驾驶风险，且服务区承载能力有限，长时间停留并不现实。至于入口拥堵，可通过加强疏导、优化ETC通行效率等方式缓解。

　　从“驶离为准”到“驶入即免”，看似只是时间节点的调整，背后却是对车主体验的深度关切。当一项惠民政策在执行中衍生出新的痛点，及时调整、优化，正是政策不断完善的过程。

　　“在途即免”能否落地，尚需相关部门研究论证。但可以确定的是，让免费回归便民初心，让车主不再为省几百块而焦虑赶路——这本身就是交通强国建设中应有的温度。