每年全国两会期间,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平都会到人大、政协团组,与代表委员共商国是,这一安排具有深刻的政治意涵和时代价值,也引起中外媒体和全国民众广泛关注。今年全国两会期间,习总书记三下团组,听取代表委员的意见,并发表了重要讲话。
3月5日下午,习总书记在参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调,完成“十五五”经济社会发展目标任务,需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。江苏等经济大省处在改革开放前沿,要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。
3月6日下午,习总书记看望了参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药衞生界、社会福利和社会保障界委员,并参加联组会。总书记强调,到2035年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策,“十五五”是实现这一目标的关键时期,必须统筹谋划、加紧推进,力求取得决定性进展。
3月7日下午,习总书记在出席十四届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调,“十五五”时期要如期实现建军一百年奋斗目标、高质量推进国防和军队现代化,必须坚持好、运用好、发展好政治建军这个重要法宝,毫不动摇坚持和加强党对军队绝对领导,充分发挥政治建军特有优势,凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远。
习总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃,内涵丰富、饱含深情,为高质量发展领航定向,充分体现了以人民为中心的发展思想,激发了亿万人民的奋斗激情。
国家的高质量发展,为香港提供了最大定力和底气,主动对接“十五五”规划,是香港必须抢抓的最大机遇。习近平总书记的重要讲话,对香港融入和服务国家发展大局具有重要的指导意义。
勇挑重担,引领示范
高质量发展是“十五五”规划的主题。在江苏代表团,习总书记围绕“高质量发展”强调了四个重点:一是要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验;二是发展新质生产力要努力走在前列;三是要在增强经济韧性上持续用力;四是要积极探索推进全体人民共同富裕的有效途径。
江苏省被称为“苏大强”。经济总量仅次于广东,居全国第二;是全国第一制造业大省,先进制造业增长迅猛;对外贸易居全国第一,“一带一路”成为新引擎;消费规模居全国第一,创新型企业和创新成果领跑全国。江苏还是全国地区差距最小的省份,协调发展走在全国前列。
习总书记对江苏省提出以上要求,不仅是对江苏省高质量发展“指方向”、“划重点”,也是对经济发达地区的共同要求,对全国各地推进高质量发展定向把舵。
习总书记的重要讲话启示我们,香港作为发达经济体,在国家高质量发展中应勇挑重担,发挥引领示范作用。依笔者之见,香港在以下四个方面大有作为:
其一,在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。大国崛起不会一帆风顺,“十五五”期间,我国面临的外部环境复杂多变,香港是一个外向型经济体,熟知国际贸易规则,对国际市场的变化最敏感。香港应发挥这一优势,主动观察研究新情况、新问题,为内地企业“出海”提供帮助,为国内推进制度型开放提供建议,为“以开放促改革”提供动力。
其二,在发展新质生产力上建奇功。国家正在一体推进教育科技人才发展,致力于加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点。香港的高等教育水平居于世界前列,且研究型大学密集,汇聚了一批科技人才,在一些领域的基础研发水平处于全球第一方阵。香港完全可以发挥教育、人才和基础研发的优势,为国家发展新质生产力做出贡献,也令创科成为香港经济的“新引擎”,把“创科驱动”变成现实。
其三,在增强经济韧性上求突破。香港作为一个细小的经济体,虽有诸多特色和优势,但也存在抗风险能力不足等短板。增强经济韧性,香港应苦练内功,在继续巩固传统优势的同时,不断培育新优势,形成“多点支撑”局面,稳定撑起经济大盘。近年来,香港“八大中心”建设稳步推进,但“新四中心”的支撑力还不够强,需要持续用力,久久为功。
其四,在改善民生上加大力度。香港的贫富差距较大,阶层固化严重,年轻人向上流动困难,以“共同富裕”的标准看香港,香港在住房、就业、青年发展、社会保障等方面还有许多可改进提升的空间,香港应系统谋划,立柱架梁、谋篇布局,促进发展成果惠及全体居民。
健康中国,温暖万家
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是全过程人民民主的重要组成部分。习总书记看望参加全国两会的农工党、九三学社、医药衞生界、社会福利和社会保障界委员,认真听取意见建议,与大家互动交流,这充分体现了以习近平同志为核心的中共中央对人民政协事业的高度重视,彰显了大国领袖深厚的为民情怀。
围绕“健康中国”,习总书记指出,建设健康中国,必须坚持从我国国情出发,坚定不移走中国特色衞生与健康发展道路,坚定不移贯彻新时代衞生与健康工作方针。习近平总书记强调,建设健康中国是一项系统工程,必须突出重点。要紧紧抓住那些惠及面广、牵一发而动全身的工作,在健全公共衞生体系、建设优质高效医疗服务体系、倡导健康文明生活方式等方面集中力量和资源、采取有效措施加以推动,不断取得新的成效。
特别值得一提的是,习总书记首次公开提出“推进全民健康数智化建设”,从“十四五”的“信息化”到“十五五”的“数智化”,这个变化标志着健康中国建设从保障“有没有”向追求“好不好”的关键一跃。
“健康中国”事关千家万户。习总书记的重要讲话既有战略高度,又有民生温度,为“十五五”时期健康中国建设提供了根本遵循。
习总书记关于“健康中国”的论述给香港如下深刻启示:
其一,坚持“预防为主”,构建全生命周期健康管理体系。香港可进一步强化基层医疗“守门人”角色,将健康管理关口前移,通过早期干预降低慢性病发病率,减轻医疗系统长远负担。
其二,强化“共建共享”,推动跨界协作与社会共治。香港可发挥国际化都市优势,在公共衞生政策设计中展现精细化管理与跨界动员能力。同时,推动建立湾区医疗统一标准和大湾区医疗协同机制。
其三,深化“数智赋能”,推进全民健康数字化建设。香港可通过更便捷的授权机制,在患者同意下实现两地医疗数据互通,让传统智慧与现代科技相辅相成,提升服务可及性与效率。
其四,立足医疗优势,发挥香港国际化桥梁作用。香港可作为国家创新药物和医疗技术“走出去”的重要窗口,以国际标准引领区域医疗合作;同时,加快最新药物和医疗器械进入市场,筑巢引凤、趋之若鹜,吸引更多内地及跨国企业选择香港进行临床试验和药物注册。
强军建设,矢志不渝
习总书记在解放军和武警部队代表团的重要讲话中强调,深化政治整训、推进政治建军,坚定不移地推进反腐败斗争;全面加强我军党的领导和党的建设;加强革命化专业化人才队伍建设;推进新时代强军文化建设,让红色基因代代相传。
习总书记的重要讲话为实现军队建设“十五五”良好开局、如期实现建军一百年奋斗目标提供了根本遵循。
当今世界正经历百年未有之大变局,战乱冲突、地缘博弈、霸权主义与冷战思维交织回潮,“太平”并非世界的底色,和平需要实力来捍卫。从美国绑架委内瑞拉总统马杜罗,到美以袭击伊朗,一个个活生生的事例告诉人们,没有强大的军队,就没有真正的外交;没有巩固的国防,再繁荣的经济也可能成为他人眼中的“肥肉”。
中国是世界第二大经济体,我们的国家利益已深深融入全球体系,强国必须强军,军强才能国安。没有人民军队,就没有深夜安睡的万家灯火,就没有远航海外的从容底气,就没有面对霸凌时的平视目光。我们必须矢志不渝地推进强军建设。
对于香港而言,人民军队不仅仅是驻军本身的防务事务,而是香港保持长期繁荣稳定的战略支撑。人民军队是维护繁荣稳定的“压舱石”,是筑牢国家安全屏障的“定海神针”,是高水平安全护航高质量发展的“助推器”,是对接国家战略的“桥梁纽带”。强军建设对于“一国两制”下的香港,既提供硬核的安全屏障,也为长远发展注入正能量。
习总书记在解放军和武警部队代表团的重要讲话,令香港社会进一步认清了强国与强军、国强与港安的内在逻辑,本固邦宁、物阜民安,增强了融入和服务国家大局、积极参与中国式现代化的决心和信心。
习总书记三下“团组”的重要讲话,既是领航掌舵、驾驭全局的战略擘画,也是问计于民、问政于民的民主实践,更是凝心聚力、众志成城的动员号召,为“十五五”开好局、起好步注入了强大思想和行动力量。
香港是国家的一分子,香港同胞与内地民众一样,对国家发展充满信心,励精图治、挺膺担当,将以前所未有的激情投入到强国建设、民族复兴的滚滚洪流,书写“一国两制”实践的崭新篇章。
(本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任,全国港澳研究会顾问,香港新时代发展智库主席,暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授屠海鸣)
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