学前教育毛入园率达92.9%

　　【学前教育毛入园率达92.9%】3月7日，十四届全国人大四次会议举行民生主题记者会。教育部部长怀进鹏在会上介绍，当前，我国举办着世界上规模最大且有质量的教育。在基础教育方面，学前教育毛入园率92.9%，比十八大前提高了28.4个百分点，明显高于经合组织国家84.7%的平均水平。‌‌国家统计局数据显示，2024年全国出生人口954万人，较2016年全面二孩政策实施时的1786万人近乎腰斩。黑龙江、吉林等省份出生率已跌破3.5‰，相当于每千人仅诞生3.5个新生儿。但就在这片人口"寒冬"中，学前教育却呈现出逆势增长的奇迹。全国幼儿园数量从2010年的15.04万所激增至2025年的28.7万所，在园幼儿总数突破4800万。普惠性幼儿园占比从2017年的59.6%跃升至2025年的93.2%，北京、上海等城市实现100%覆盖。生均经费从2010年的418美元增至2025年的2305美元，园所"小学化"倾向基本消除。这种"冰火两重天"的现象，折射出中国教育正在经历一场静默的革命。

　　2016年《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》开启普惠化进程，中央财政累计投入超3000亿元。但真正具有转折意义的是2024年推出的"学前教育质量提升工程"。建立"中央-省-市"三级财政投入体系，西部地区生均补助标准提升至东部地区的1.2倍。通过"员额制"破解编制瓶颈，2025年幼儿园专任教师持证率达98.7%。运用大数据实时追踪3500万在园幼儿，对"大班额""小学化"等问题自动预警在四川凉山州，这些政策带来惊人转变：2010年学前三年毛入园率仅16.8%，2025年已达91.3%，彝族儿童普通话达标率从不足30%提升至95%。

　　当政府主导的普惠园占据主流，民办园并未消失，而是走向差异化发展：上海某国际幼儿园开设"森林教育"课程，年学费12万元仍供不应求。广州天河区将闲置商铺改造为50人规模的"家门口幼儿园"，月收费仅800元。华为、腾讯等企业为员工子女开设"全托制"幼儿园，解决双职工家庭痛点。

　　这种"金字塔"结构既保障基本公平，又满足多元需求。2025年数据显示，民办园在园幼儿占比仍达31.4%，但普惠性民办园占比超过85%。

　　在青海玉树，藏族教师卓玛通过"双师课堂"与北京名师同步授课；在贵州毕节，AI系统自动分析幼儿绘画作品评估心理发展；在浙江杭州，区块链技术实现幼儿成长档案全国可查。技术正在打破资源壁垒：2025年全国幼儿园多媒体设备配备率达100%，农村园生均图书拥有量超过城市园。国家中小学智慧教育平台开设学前教育专区，累计培训教师超2000万人次。杭州"学前智慧大脑"整合公安、卫健等12个部门数据，实现"入园一件事"联办。

　　尽管成就斐然，但学前教育仍面临深层挑战：东北地区幼儿园空置率达18%，而长三角、珠三角学位缺口仍超10%。家长对"双语教学""STEAM课程"的需求与普惠园供给存在错位。出生率下降导致生源减少，部分地区出现"建好的园没孩子上"现象。

　　对此，教育部正在推进三大改革：建立基于人口预测的学位规划模型，2026年起实行"五年一规划、一年一微调"。支持幼儿园开设2-3岁托班，北京已有65%的幼儿园提供托育服务。探索"政府保基本、家庭合理分担、社会补充"的多元筹资模式。

　　当怀进鹏部长在记者会上展示凉山州幼儿的笑脸时，人们看到的不仅是数字的跃升，更是一个文明古国对教育公平的执着追求。从"入园难"到"上好园"，从"有学上"到"学得好"，中国学前教育正在书写属于自己的答案。在这个出生率持续走低的时代，教育或许无法逆转人口趋势，但可以重塑社会价值——当每个孩子都能在温暖安全的幼儿园里探索世界，当每对父母都能免于"入园焦虑"，这本身就是对"少子化"最有力的回应。因为教育的真谛，从来不是制造焦虑的竞赛，而是点亮希望的灯塔。

　　站在2026年的春天回望，中国学前教育用十年时间走完了发达国家三十年的道路。这条道路的尽头，不是数字的终点，而是每个孩子都能享有有质量教育的起点。这或许就是中国教育给世界的启示：在变革中坚守初心，在挑战中创造可能。