香港中通社北京3月5日电（记者 徐嘉仪 崔隽）中国人口老龄化催生出潜力巨大的银发经济。全国两会期间，代表委员热议，银发经济正从国家战略层面加速落地，成为扩内需、稳增长、惠民生的重要增长点，粤港澳大湾区凭借互联互通优势，有望在跨境养老、银发产业等方面先行先试，开辟经济新蓝海。

3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会。（香港中通社记者  谢光磊 摄） 香港中通社图片

今年的政府工作报告提出：“积极开发老年人力资源，制定推进银发经济高质量发展的措施，完善老年用品产品、养老金融、旅居养老等支持政策。”

据测算，到2035年，中国银发经济规模有望飙升至30万亿元人民币。去年底以来，民政部、工业和信息化部等接连出台文件，培育养老服务经营主体，目标是2027年形成包括老年用品在内的3个万亿级消费领域。

银发经济走向产业落地。全国政协委员金李所在的南方科技大学正尝试将人工智能、物联网、新材料等技术融入养老场景，例如利用非接触式传感器分析预判健康风险、利用柔性外骨骼设备辅助康复训练。他希望加强对银发科技工作的顶层设计，推动关键技术走向“可靠、可评估、可监管”。

港区全国人大代表徐莉以宏观层面出发，提出破除就业年龄歧视、完善社保衔接、发展银发教育，由政府引导，推动市场运作、社会参与、家庭支持，激发“老有所为”，让长者成为经济的参与者。

“香港同样面临人口老化，本地长者知识层次高、社会参与意愿强，在金融、专业服务等领域积累了丰富的‘人力资本’。”徐莉认为，香港可凭借国际化视野，在建立老年友好型社会方面先行先试，探索长者灵活就业模式，发展“银色旅游”、乐龄科技等。

粤港澳大湾区正探索跨境养老。但港区全国政协委员、香港工联会理事长黄国指出，目前约10万长居广东省的港人中，有不少长者因缺乏监护人，难以入住养老院，甚至面临后事难办的问题。他建议资助香港慈善机构在大湾区内地城市设立服务中心，提供跨境养老服务和保障。

今年的政府工作报告也提出，要做好独居老人、失能失智等困难群体的关爱帮扶。 

港区全国人大代表陈曼琪连续两年关注养老议题，她的建议，是从法治、金融、数据到平台构建跨境养老体系，包括促进跨境病历及养老数据流通；设立跨境养老法治示范区，推动跨境抵押与年金权益的法律互认机制、完善跨境继承与遗产管理衔接、深化医疗、养老、保险等跨境公共福利。

全国政协委员鲁晓明去年牵头成立了银发经济产业研究院。他观察到，深圳龙岗、惠州罗浮山等地已开始布局银发经济产业园，多以中小微企业为主。他建议加快培育领军企业，形成集群效应，认为大湾区养老服务一体化的关键，在于服务标准、医疗认证等制度的政策互通。

银发经济东风已至，从智慧养老、跨境养老，到老年文旅、保险理财，都需要上下游协同，让“老有所养”与“老有所为”同步实现。（完）