代表建议家暴情形不适用离婚冷静期

　　【代表建议家暴情形不适用离婚冷静期】“协议离婚冷静期，对家暴受害者而言，可能变成二次伤害的倒计时。”3月2日，全国人大代表方燕在接受媒体采访时的一番话，再次将离婚冷静期制度推上风口浪尖。她正式建议，应重新审视在家庭暴力情形下离婚冷静期的合理性与适用性，探索修改相关法律，让家暴受害者免受“冷静期”之困。相关话题迅速登上热搜，引发全社会对反家暴议题的深度关注。

　　据3月2日报道，全国人大代表方燕指出，《民法典》规定的30天离婚冷静期，适用于所有协议离婚情形。然而，当家暴受害者在巨大压力下好不容易与施暴者达成离婚协议，仍需等待冷静期届满才能办理离婚登记。这其间，可能面临施暴者反悔、威胁报复等二次伤害风险。为绕开冷静期，家暴受害者往往只能选择诉讼离婚。而诉讼离婚存在立案、举证、审理等多个环节，耗时久、流程繁琐，同样让受害者身心俱疲。

　　方燕建议，从完善立法、证据认定、程序优化、配套保障等方面推进制度完善。例如，适时修改《民法典》，探索开展试点工作，明确可采信证据清单与核验标准，打通相关单位的数据共享通道。

　　这一建议的提出，源于现实生活中层出不穷的悲剧。据媒体报道，2026年2月，合肥一女子因夫妻感情不和、长期遭受家暴，在离婚冷静期期间带着一双儿女从24楼坠亡。该女子本已协商离婚，却因30天冷静期无法立即办理，最终选择了轻生。这起惨案让无数人发出疑问：如果没有离婚冷静期，女子顺利离婚，悲剧是否就不会发生？

　　事实上，离婚冷静期仅适用于协议离婚，诉讼离婚无需经历冷静期，这是法律已明确的例外情形。然而，现实中许多受害者并不清楚这一规则，或因证据不足、诉讼成本高等原因，被迫困于协议离婚的等待中。

　　多位法律界人士指出，家暴情形下设置离婚冷静期，与保护受害者人身安全的立法初衷存在冲突。在华律网3月2日发布的法律问答中，有律师明确表示：“家暴情形下，不应适用离婚冷静期。离婚冷静期的设立初衷是为减少冲动离婚，但家暴严重侵害人身安全，危及生命健康，与一般的婚姻纠纷性质截然不同。在有家暴事实的情况下，若设置离婚冷静期，可能使受害者在这段时间内继续遭受伤害，人身安全无法得到有效保障。”

　　法临网2月26日发布的文章进一步解析了离婚冷静期的例外情形。律师张立陵指出，首先要明确：离婚冷静期仅适用于协议离婚，诉讼离婚是法定例外情形。根据《民法典》第1077条，夫妻双方自愿协议离婚的，需亲自到婚姻登记机关申请离婚登记，等待30天冷静期；而一方要求离婚、另一方不同意，或双方对子女抚养、财产分割无法达成一致时，只能通过诉讼离婚，诉讼离婚全程无“冷静期”限制。

　　他列举了一个真实案例：王女士因丈夫长期家暴提出离婚，双方初步达成协议后到民政局申请离婚登记。但冷静期内丈夫反悔，甚至威胁“再提离婚就伤害孩子”。最终王女士放弃协议离婚，收集家暴报警记录、伤情鉴定等证据后提起诉讼，法院经调解无效，3个月内判决离婚——这就是典型的“协议离婚遇阻后，通过诉讼离婚（例外情形）实现快速离婚”的情况。

　　法助手平台1月22日发布的文章，详细介绍了家暴离婚如何避开冷静期的实操路径。余明扬律师强调，家暴受害者要避开冷静期，关键在于放弃协议离婚，直接选择诉讼离婚。具体可分三步操作：立即终止协议离婚流程，直接撤回申请，转向法院起诉；同步向法院申请人身安全保护令；准备“一次性判离”的证据链，包括报警回执、伤情鉴定报告、施暴者的书面悔过书、录音录像等。

　　在证据收集方面，有三类最容易被忽略却直接影响案件结果的关键材料：一是时间连贯的报警记录，尤其是警方的《出警记录》和《询问笔录》；二是伤情鉴定的时效性，家暴后应在24小时内做伤情鉴定；三是对方的书面承认，如施暴方写的悔过书、微信聊天中承认家暴的记录。

　　与此同时，地方立法也在积极探索反家暴的法治化路径。据辽宁省人民政府官网发布，2025年11月27日，辽宁省第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过《辽宁省反家庭暴力条例》，自2026年2月1日起施行。该《条例》明确将家庭暴力细化为身体伤害、精神侵害、性侵害、经济侵害等六类具体行为，让法律界定更清晰、认定更易操作。同时建立首接工作制，明确首个接收求助的单位必须及时处置、全程跟踪。

　　该《条例》还特别明确，家庭暴力受害人在离婚诉讼中可依法主张损害赔偿，相关证据采信标准进一步细化，诊疗记录、聊天记录、求助记录等六类材料均可作为申请人身安全保护令的证明材料。这为破解家暴“私密场景取证难”问题提供了地方立法范本。

　　从全国人大代表建议修法，到地方条例细化处置流程，从法律界的专业解读，到媒体的持续监督——家暴与离婚冷静期的制度冲突，正被越来越多的目光审视。正如方燕所言，家暴受害者为绕开冷静期，往往只能选择诉讼离婚，而诉讼离婚存在立案、举证、审理等多个环节，耗时久、流程繁琐。因此，需重新审视在家庭暴力情形下，离婚冷静期制度的合理性与适用性。

　　婚姻自由包括结婚自由和离婚自由。当一方遭受家暴时，其离婚自由应得到充分尊重和保障，不能因所谓冷静期而被不当限制。法律应优先保护受害者的合法权益，及时阻断家暴的持续侵害。对于存在家暴行为的离婚案件，应突破离婚冷静期的常规规定，确保受害者能迅速摆脱危险婚姻关系，及时获得法律救济和安全庇护。