香港新闻网1月24日电 美国国会参众两院23日再次抛出法案，扬言取消中国的永久正常贸易关系地位（最惠国待遇）。受访学者指出，这一做法破坏性极强，是对贸易准则的根本性践踏，是对贸易关系的破坏。

美国国会议员提出一项两党法案，求撤销美国给予中国的永久正常贸易关系地位，分阶段征收高额关税，并终止对低价值中国进口产品的“小额豁免”的免税待遇。

提出本次法案的众议院“中国特别委员会”主席穆莱纳尔称，给予中国永久正常贸易关系引发了中国进口浪潮，耗尽了美国制造业，使美国容易受到“首要对手”的经济胁迫。提出法案是配合特朗普的新行政命令。

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美国于2000年批准给予中国永久正常贸易关系，但美国总统特朗普一直批评中国对美国的巨大贸易顺差，誓言要对中国商品加征关税。特朗普在就职总统当日还签署备忘录，要求美国商务部长和美国贸易代表评估有关给予中国永久正常贸易关系地位的立法提案。

这并非美国议员首次炒作相关问题。去年，美国国会下属的美中经济与安全审查委员会就在其年度报告中首次正式建议美国国会取消中国的永久正常贸易关系地位。目前，议员推出法案只是立法程序的开始，该法案必须在参众两院通过，然后由总统签署，才能成为法律。

尽管特朗普威胁考虑对中国出口到美国的商品加征关税，不过，他在近日接受媒体采访时又说，宁愿不对中国征收关税，同时坚称关税是一种“巨大力量”。

若是美国取消中国的永久正常贸易关系地位将会有何后果？中国中央财经大学国际经济与贸易学院副教授刘春生24日接受香港中通社采访，分析有关问题，以下是采访问答：

1、若是美国取消中国的永久正常贸易关系地位，将会有何后果？

刘春生：取消中国永久正常贸易关系地位的做法完全不同于提高关税，这是对贸易准则的根本性践踏，是对贸易关系的破坏。这种破坏主要体现在公平性上，若是美国取消中国的永久正常贸易关系地位，意味著中国产品进入美国市场，可能会遭受到非常不公平的待遇，加征关税或者增加额外其他非关税措施，可能都会成为美国随意的选项，使得美国对华的经贸关系更加随意。这必然会引致一系列的后果，可能会降低中国产品的竞争力。不过，美国消费者也将承担更多额外负担，使得美国通货膨胀居高不下，此前美国为了抑制通货膨胀做出的努力也可能付之一炬。目前，世界经济贸易体系是在二战之后建立起来的，由相应的国际组织保障其基本运行，若是美国取消中国永久正常贸易关系地位，无疑会破坏战后形成的多边贸易体系的基本格局，使体系本身变得不稳定，掀起更严重的贸易战。若是美国有所动作，中国也一定会采取反制措施。

2、您怎么评价特朗普说宁愿不对中国征收关税的说法？

刘春生：特朗普经常言行不一，讲话前后矛盾，这种矛盾的情况不是第一次有，也不会是最后一次，不能轻易相信特朗普所说的话。现在特朗普说宁愿不对华加征关税，不代表他真的不增加，也不代表美国不增加关税，中国就不会付出更大的代价。事实上，相对于第一个任期，他第二个任期的整体行为更加充满不确定性，不必对特朗普过度地抱有不切实际的期待。目前，特朗普政府刚刚组建，他还没有拿出一整套针对中国的方案，还在慢慢酝酿中。尽管特朗普最近多次表态中美关系友好，但特朗普奉行美国优先的原则，他一定会为自己争取更多利益，其中关税就是他的筹码，最后他的要价究竟是什么，还要拭目以待。中国还是要听其言、观其行，保持自己的战略定力，针对特朗普之后对华政策甚至极限策略，做好应对措施。归根结底，中国还是要把整体的经济建设转移到依靠内循环的力量上来。

3、未来中美经贸关系会如何发展？

刘春生：最近中美的贸易关系暂时出现了一定程度的缓和，特朗普也释放出来与他竞选时不太一样的信号，但这是否是暴风雨来临之前的平静还要观察。尽管特朗普的幕僚团队大部分都是“对华鹰派”人物，但中国还是要争取更多支持中国的声音。在中美竞争的过程中，双方还是要寻找共同利益，看看有没有更多合作机会。短期内，中美经贸关系可能迎来喘息或者窗口期，中国也要抓住这个机会蓄力。长期来看，中美关系的竞争格局不会有根本性改变。只不过是特朗普政府和拜登政府所出的牌不太一样，但是打压中国已经是美国两党的共识。（完）