2月24日农历正月初八，广东省高质量发展大会如期而至。这是广东连续第四年在新春首个工作日召开的“新春第一会”，以“制造业与服务业协同发展”为核心议题，为“十五五”开局之年的广东发展锚定航向、吹响集结号。作为长期深耕粤港澳创新及合作领域的实践者与研究者，笔者受邀出席大会，深感此次会议既是对产业发展规律的精准把握，更是推动粤港深度融合、助力广东高质量发展的战略部署。

聚焦战略主题：“两业协同”是广东由强向优的必由之路

产业兴则经济兴，产业强则百业强。广东GDP连续37年领跑全国，制造业根基深厚、涵盖全部31个大类，服务业增加值连续41年位居全国第一，现代服务业占比超64%，雄厚的产业基础为两业协同发展提供了得天独厚的条件。省委书记黄坤明在讲话中深刻阐述的“两业协同”战略，既顺应了产业演进从“单项竞争”向“生态竞争”转型的必然趋势，更是广东破解发展瓶颈、实现产业高级化的关键一招。

从2023年“再造一个新广东”的豪迈号召，到2024年“产业科技互促双强”的精准部署，再到如今聚焦“两业协同”，广东高质量发展的路径清晰可见、层层深入。这背后，是广东始终以战略定力把握发展大势，让制造业的“筋骨”与服务业的“血脉”相融共生，为构建现代化产业体系筑牢根基，更彰显了广东在中国式现代化建设中走在前列的责任与担当。

发挥香港优势：“一国两制”下的融合发展新机遇

香港作为新发展格局的战略支点，“一国两制”的制度优势、香港成熟的现代服务业与广东完备的制造业体系，构成了两业协同的“黄金组合”。在笔者看来，香港理应成为两业协同发展的最佳“试验田”，而“广东制造”与“香港服务”的深度融合，正是激活这一试验田的核心密钥。

香港在金融服务、科技研发、工业设计、供应链管理等领域积累的国际化经验，恰好能为广东制造业向高端化、智能化、绿色化转型提供关键支撑；而广东庞大的产业体量与市场空间，也为香港服务业拓展发展腹地、实现能级跃升创造了广阔舞台。依托香港国际化平台，既能助力“广货”走向全球，更能引入国际高端服务要素，让广东制造业在全球价值链中占据更高位置。作为粤港合作的桥梁纽带，我们应进一步推动粤港两地规则衔接、机制对接，打破要素流动壁垒，让香港资源在两业协同中实现最优配置。事实上，CEPA新阶段的实施的诸多创新措施，以及香港生产力促进局助力港企升级转型的实践，都已成为粤港两业协同的生动注脚。

贡献智库力量：以香港智慧与标准赋能产业升级

蓝图的实现，离不开智力的支撑。面对两业协同的发展大势，粤港澳大湾区创新智库将立足自身定位，聚焦三大重点发力，为广东高质量发展注入智慧动能。

其一，以科技创新激活融合引擎。聚焦低空经济、生命科技、人工智能、大数据等前沿领域，深入研究技术与产业的融合路径，推动生产性服务业向专业化、价值链高端延伸，让科技成为两业协同的“催化剂”与“倍增器”。

其二，以机制创新打破协同壁垒。围绕粤港两地产业互补特性，重点探索人才流动、技术转化、市场联通等领域的制度创新，破解跨区域协同发展的堵点难点，加速“广东制造”与“香港服务”深度融合，让要素流动更顺畅、合作对接更高效。借助香港新田科技城、河套地区的建设契机，推动香港“从0到1”的研发突破与广东“从1到10”的产业化落地形成高效联动。

其三，以湾区标准引领高质量发展。牵头联合三地行业协会、龙头企业与科研机构，系统构建覆盖产业协同、服务规范、技术应用的“湾区标准”，并推动其在更广范围推广应用，以标准化建设提升湾区产业协同水平与核心竞争力，为全国两业协同发展提供可复制、可推广的“湾区经验”。

宏图已绘就，实干正当时。2026年是“十五五”规划的开局之年，也是香港首次制定五年规划、主动对接国家发展大局的关键一年。站在新的历史起点上，我们将以“开年即冲刺”的奋进姿态，团结凝聚粤港两地力量，以智库之智、协同之力、实干之为，助力广东在两业协同发展中跑出加速度，为谱写“中国式现代化看广东”的时代新篇贡献香港智慧与力量！

（本文作者庄守堃为广东省政协委员、粤港澳大湾区创新智库主席）

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