人民日报评盒饭摊“转正”

　　【人民日报评盒饭摊“转正”】2月11日消息，浙江宁波一个工地旁，28岁的摊主张腾飞，正热情地将一盒盒刚出锅、香气四溢的卤肉饭递到工友们手中。那热气腾腾的盒饭，不仅瞬间温暖了工友们饥肠辘辘的胃，更宛如一扇独特的窗口，悄然映照出中国基层治理模式正经历的深刻转变。“小广东”猛火炒饭的主厨王鑫林，曾经的生活宛如一场艰辛的“游击战”。每天下午1点，他便开始忙碌地备货，待到深夜12点，才推着摊车出摊，在树林的隐秘角落开启自己的“深夜厨房”，一直忙碌到清晨六七点才收工返家。这样的日子，他默默坚持了整整14年，其中的酸甜苦辣，唯有自己知晓。然而，如今他的生活迎来了全新的转机。在北京市团结湖街道，他终于拥有了自己的店铺，店内还配备了一条崭新的天然气管线，安全又便捷。这一变化，正是全国范围内一场静悄悄却意义深远的城市治理变革的生动缩影——曾经与城管“你追我躲”的“猫鼠游戏”，如今正逐渐被规范有序的“持证上岗”所取代，流动摊贩们的生存状况正得到实实在在的改善。

　　最近，街头盒饭摊焕新，小贩有了固定经营位，有的还挂出“营业执照”。浙江宁波镇海区一工地旁，卖卤肉饭的摊主阿飞因食材新鲜、价格亲民走红。此类变化非个例，重庆南川区设“潮汐摊区”，为农户提供经营空间，实现多方共赢。

　　2025年11月，曾是装修设计师的阿飞因公司变动失业后，看到工地工友们就餐不便，便萌生了摆摊卖盒饭的想法。他每日凌晨采购新鲜食材，配菜当天现做现卖，坚持8至10元的亲民定价。他的摊位很快走红，却也因此面临流动摊贩常见的困境——资质问题和占道经营。

　　但这次故事的发展不同以往。当地社区了解到阿飞有长期经营的打算后，主动牵头协调城建、城管、市场监管等部门启动联合服务。各部门快速划定固定经营区域，全程指导证照办理，甚至将营业执照直接送到工地。

　　类似情况也现于北京，“小广东”王鑫林因出摊地点不固定致食客扑空，朝阳区多部门联合促其与餐厅合作设档口。过去治理模式“一刀切”，引发矛盾对立。如今“疏堵结合”成多地选择，如重庆南川设“潮汐摊区”，上海利用热线预判需求。柔性执法取代“一罚了之”，兼顾合法与民生，治理更有人情味。

　　一个小小盒饭摊的经营，涉及场地规划、食品安全、证照办理等多个环节。过去“各管一摊”的孤立分割导致治理碎片化，如今跨部门协同治理成为破解这一难题的关键。河北聚焦新生儿出生服务难题，整合卫生健康、公安、医保等多部门业务，推出出生“一件事”联办模式。甘肃则建立诉调、警调、访调“三调对接”机制，综治中心统筹信访、司法等部门，集中力量调处化解矛盾纠纷。

　　小摊贩“转正”的意义远不止于解决个体生计问题。它背后反映的是城市治理理念的根本转变——从管理型政府向服务型政府的转型。

　　对于摊贩而言，有了营业执照，就意味着有了合法身份，可以安心经营，不再提心吊胆。

　　对于消费者来说，规范经营的摊贩意味着更可靠的食品安全保障。对于城市管理者，引导摊贩规范化经营，远比简单地驱赶要有效得多。

　　当“小广东”王鑫林不再需要深夜出摊，每天能多睡一会儿时，他的炒锅依然火热，承载着家人的期望，也温暖着食客的胃与心。

　　如今，阿飞的小摊每日稳定接待四十余名工友，合规经营让他更安心，也让工友们吃得更放心。随着夜幕降临，朝阳区团结湖街道那家新店飘出诱人的香气，锅铲翻飞声与食客的交谈声交织成城市夜晚的温馨乐章。人民日报评论指出：“治理没有一成不变的公式。”这种以人为本、疏堵结合的治理思路，正在全国各地创造出越来越多“两全其美”的城市故事。