美国总统特朗普又在大转弯了,一再让国际盟友们强烈感受到他的不确定性。原本声称为了美国利益,要对格陵兰动武的话术,突然又在达沃斯(Davos)的世界经济论坛(WEF)中,一改过去动武的声张,宣称已与北约达成内容不明的“未来协议架构”,反而为格陵兰的未来增添更多不确定性。正如美国耶鲁大学法学院教授奥娜·哈撒韦(Oona A. Hathaway)和斯科特·夏皮罗(Scott J. Shapiro)在《外交事务》(Foreign Affairs)杂志上所论述的,特朗普正在创造一个“不仅规则不可预测,而且在特定时刻,完全取决于个人掌握最大强制力的冲动”的世界。特朗普反复无常的冲动,以及他比历史上任何一位美国总统都能更快、更轻松地采取行动的能力,代表著一种前所未有的无序状态。

潘兆民教授
问题是,在仍然无法确认特朗普对提高国际共同保护台海和平的主张、并对台湾安全能全力以赴之祭,反而看尽特朗普的冲动、反复与不确定性。台湾的“稳定与安全”,却在执政的民进党,始终完全依赖美方保证的战略诉求下,让台湾安全置于特朗普“不可预测”的混乱陷阱中。更甚者,对照特朗普政府商务部长卢特尼克(HowardLutnick)针对台美关税谈判结果的说法,“他们要让我们的总统开心,因为特朗普是保护他们的关键。”如此轻蔑的定调,明明是弱化台湾“矽盾”、掏空家底,而”民进党政府”却以“全垒打”高调欢庆倾家荡产的谈判结果。不得不说,”民进党政府”完全跪美的谈判结果,正在一点一滴的抽干台湾神山。正如特朗普政府财政部长贝森特(Scott Bessent)在世界经济论坛的话术,“我认为,全球经济的最大威胁,其最大单点故障(the single biggest point of single failure)是,有97%的高阶晶片在台湾制造。如果台湾遭到封锁,或晶片制造力被摧毁,这是一场『经济末日』(economic apocalypse),因此美国正致力把半导体产业带回美国”。这样的论述,分明示是掏空台湾,还震震有词。因而,被在野党痛批是“丧事喜办”。
再次审视,近年台湾的制造业总投资额,约每年1.4万亿新台币左右,对比3000亿美元的台积电赴美投资金额,就是整个八、九年的台湾工业投资总额;再加上,晶片上下游供应链的产业出走,及大量高科技人才的流失。可想而知,如此庞大的投资,流向美国,台湾转眼被挖尽,做为“矽盾”的半导体产业的未来如何维系?
事实上,特朗普的不确定性,是一再上演,”民进党政府”若非认知错误,就是蓄意藐视,仅用数月的时间,不仅主动奉送半导体产业链的“科技围区模式”,更将最先进的科技龙头产业割让美国。显然是“赖政府”面对美国的卑躬屈膝,放任美方对台积电任意宰割的丧权做为,反而硬杠在野党的监督,完全忽视自己有捍卫台湾利益的责任,还刻意美化是“立足台湾、布局全球”。这不是公然的“卖台”,难道是“爱台”吗?更令人难以理解者,莫过于,“赖政府”总喜好抹红在野党努力寻求两岸和平的种种做为,一再将视为“中共代理人”的“卖台”行为。
加拿大总理卡尼(Mark Joseph Carney)在世界经济论坛上,以“中型国家自处之道”,亦即是“弱国的力量始于面对事实”(The power of less power starts with honesty),呼吁各国要认清事实,勿被长期固化的思维所困,所谓“强国为所欲为,弱国只有忍受”,皆是误信委曲求全方能换取偏安的恺切声明,已然引发全球回响。其字字句句似乎皆针对台湾现状,直指帝国主义列强屡屡运用关税武器、持续以金融胁迫,让弱国长期挣扎于互利的谎言中。当前台湾最可怕的风险,正是执政者自以为看清世界的事实,任由特朗普掏空台湾,事实上是在走向“特朗普不确定性”的悬崖边。卡尼的诉求,犹如敲响台湾“赖政府”的警钟,不要再欺瞒自己,务必诚实面对残酷事实。
(本文作者为台湾东海大学教授、两岸关系研究院执行长潘兆民)
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