海岛小县取消中考 背后有个大趋势 常住人口仅6.4万,揭开人口小县的教育困局!
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2026-01-27 18:08:04
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  海岛小县取消中考 背后有个大趋势

  【海岛小县取消中考 背后有个大趋势】1月27日消息,从2025年秋季学期起,嵊泗县彻底取消普通高中录取分数线限制,让本县户籍以及符合条件的随迁子女初中毕业生百分百进入普通高中。嵊泗这一海岛人口小县的教育破局之举,被外界理解为“取消中考”。要知道,这个户籍人口不足8万的海岛小县彻底取消普通高中录取分数线,266名初中毕业生无需竞争分数,全部直升普高。这场被外界称为“取消中考”的改革,不仅让择校费、升学焦虑、教育歧视“一夜消失”,更在县域教育生态中撕开一道裂缝,让外界窥见基础教育转型的另一种可能。嵊泗的改革并非一时冲动,而是被现实“逼”出来的选择。这个由630个岛屿组成的海岛县,常住人口仅6.4万,且以每年0.1万人的速度流失。2024年,全县出生人口148人,死亡人口598人,自然增长率-6.42‰,人口萎缩速度堪比部分东北县城。更严峻的是,优质生源持续外流——家长们宁愿每年花3万元送孩子去宁波读初中,也要为“挤进重点高中”拼一把。改革前,嵊泗的教育生态堪称“残酷”:随迁子女普高就读率仅43%,近六成非户籍学生被挡在高中门外;初中教师墙上挂着“中考倒计时牌”,教案里塞满反复刷题的力学计算;家长为1分择校费四处托关系,教育焦虑像海岛的雾气般挥之不去。

  “当标准化选拔无法带来区域教育竞争力提升时,转而用制度创新保障机会供给,是唯一出路。”嵊泗县教育局负责人一语道破改革逻辑。2025年秋季,随着“全员直升”政策落地,266名毕业生全部录取,随迁子女覆盖率跃升至100%,9名在外就读学生回流,小升初县域就读率升至93.99%——数据背后,是一个海岛县对“教育空心化”的绝地反击。

  尽管被外界简化为“取消中考”,但嵊泗的改革本质是“取消中考的选拔功能,保留其评价属性”。教育局明确回应:“学生仍需参加中考,但成绩不再作为普高录取门槛;高一开学后,学生可根据自身情况选择继续读普高或转入职高。”这种“先升后分”的设计,既保障了入学公平,又为学生提供了“试错空间”。

  更关键的是,嵊泗同步推进了一场教育生态的系统性重构:将学业评价从“单一考试”转向“过程性+结果性”双轨制,学业水平考试占70%,学科学习过程性表现占30%,结果以等级制呈现;综合素质评价构建“4+2+N”体系,涵盖品德、运动、艺术、创新实践等基础指标,以及“跨学科学习能力”“海洋文化理解”等特色指标。普通高中全面推行分层走班教学,开设科创班、普通班,适配不同学习需求;职业教育组建“职融普通班”,29名学生上午学普高文化课,下午接触船舶维修、海水养殖等特色课程,且课程难度可动态调整。建立小初高一体化科创教育体系,常态化开展寒暑假科创素养营、周末科学院等项目;构建“县域—学校—班级”三级监测评估体系,每学期形成学生学业质量、核心素养分析报告。

  在枸杞岛的海星中学,初三物理教师王建军的教案已悄然变化:验证浮力的实验取代了力学计算,渔船航行原理成为课堂案例。“现在更关注如何用知识解释生活,这才是海岛孩子需要的。”他说。

  嵊泗的改革之所以引发关注,不仅因其“敢为人先”,更因其触碰了基础教育的核心矛盾——在人口结构变化与教育公平诉求的双重压力下,传统“以分为纲”的选拔模式是否还适用?

  数据显示,嵊泗改革后,县域普高就读率达81%,较之前提升12个百分点,职教中心报名人数反而增加15%。这一“普升职增”的现象,印证了“分类选择”而非“分层淘汰”的成效。正如当地教育者所言:“真正的公平不是给所有人同一把尺子,而是为不同孩子准备不同的梯子。”这场实验的背后,是一个更大的趋势:基础教育正在从“升学导向”转向“成长导向”。北京在“十五五”规划中明确提出“探索延长义务教育年限”,上海、成都试点“贯通式培养”,山东建立普职学生互转制度……当学龄人口减少、公众对优质教育需求更强烈时,打破“一考定终身”的困局,构建多元成才通道,已成为共识。

  嵊泗的改革并非没有争议。有观点认为,其“全员直升”依赖人口小县的特殊条件——266名毕业生的体量,与人口大县动辄数千人的中考规模不可同日而语。中国教育发展战略学会学术委员会委员陈志文更直言:“中高考焦虑的背后是社会竞争的前置,取消考试无法取消竞争。”但嵊泗的价值恰在于其“小切口、大启示”:当标准化选拔无法适配区域实际时,是否可赋予地方更大改革自主权?当“唯分数论”扼杀学生个性时,如何通过过程性评价、分层教学等手段兼顾公平与质量?当职业教育被视为“次选”时,如何通过普职融通、特色课程提升其吸引力?“教育不是只有‘筛选和竞争’一条路。”重庆大学教授杨博森评价道,“嵊泗的勇气在于,它用一个小县的探索,为全国教育改革提供了一个可借鉴的样本——普惠且多元化的教育,同样可行。”

  嵊泗的改革,像一块投入教育深潭的石子,激起的涟漪正在扩散。当大城市还在为“中考分流”焦虑时,这个海岛小县已开始讨论:“是选科创班的无人机课程,还是职融班的海洋生物实践?”这种转变,或许正是教育本质的回归——让每个孩子都能找到适合自己的成长路径,而非在零和博弈中迷失自我。无论嵊泗的实验最终成功与否,它都已为中国基础教育改革注入了一剂“强心针”:在人口结构变化与教育公平诉求的十字路口,唯有敢于突破传统框架、以学生为中心的改革,才能让教育真正成为“照亮人”的事业。而这,或许正是这场“海岛实验”最深远的意义。

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