中共中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙日前在出席全国港澳研究会“坚持和完善行政主导 促进特别行政区良政善治”专题研讨会时,系统阐述了行政主导原则源于宪法,契合香港实际情况。面对日趋严峻复杂的国际形势,今次研讨会再次提醒我们,基本法确立的行政主导体制,是特区治理体系的核心,是保障“一国两制”行稳致远的基石。

1月26日上午,全国港澳研究会在北京举行“坚持和完善行政主导 促进特别行政区良政善治”专题研讨会,中共中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙出席研讨会并致辞。(港澳办图片)
在行政层面,香港回归以来,历经金融风暴和新冠疫情等挑战,从推进粤港澳大湾区建设到对接国家战略规划,由行政长官带领特区政府落实行政主导,香港社会总能凝聚合力,化危为机、开拓机遇。特区政府如今主动强化当家人意识,切实担负起治理香港第一责任人的责任,主动对接国家“十五五”规划,革新管治理念,破解房屋、医疗等深层次问题,以市民根本利益为出发点,生动展现行政主导的优势。正如夏宝龙主任所言,实行行政主导,有利于提升政权机关的功能和效率,有利于团结方方面面的力量,灵活应对各种风险挑战。
司法独立是香港的法治基石,而行政主导是特区治理的核心原则,两者相辅相成。近年来,司法机关在维护国家安全、规范行政行为等方面公正裁决,既坚守司法独立,又保障行政主导的顺畅运行,让“一国两制”的法治根基更加稳固。
在立法层面,行政主导与立法监督的良性互动是善治关键。过往一段时间以来,反中乱港分子鼓吹所谓“三权分立”,借“拉布”阻挠利民法案通过,导致施政效率低下,严重削弱行政主导效能,而随着“爱国者治港”原则全面落实,立法会生态实现根本性转变。
新一届立法会议员履新近一个月,恰逢夏宝龙主任提出“五要”,分别是厚植家国情怀;敢于担当作用;热心服务市民;勤勉参政议政;树立良好形象。这再次提醒议员和公众,唯有把“爱国者治港”转化为治理效能,把市民的急难愁盼转化为政策建议,才能不负中央嘱托与市民期望。
笔者深信,新一届立法会议员必定用心履职尽责,自觉维护行政主导,在以专业角度监督政府施政的同时,以实际行动支持利民政策落地,有利制定更多贴合民意、具操作性的措施,齐心破解发展难题。
(本文作者是港区全国人大代表、立法会议员、香港广西社团总会会长 文颕怡)
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