香港4名公务员表现欠佳被着令退休

　　【香港4名公务员表现欠佳被着令退休】27日消息，据报道，2023年9月，香港公务员事务局依据《公务人员（管理）命令》第12条，推出简化版"着令退休"机制，核心目标是缩短对表现持续欠佳公务员的处理周期。此前，处理一宗类似个案平均需31个月，而新机制通过三项改革显著提速！ 2023年9月至2026年1月中旬，共有23名公务员获发启动机制通知书。其中，4人被著令退休，2人收到通知书后离职。在这23名被启动处理程序的公务员中，有4人凭借自身努力，将工作表现提升至可接受水平，从而获得暂缓执行“着令退休”机制的处理，不过他们仍需接受为期3年的严格监察。而剩余的13宗个案，目前仍在有条不紊地推进处理流程之中。回溯到2023年9月新机制推行之前，香港处理一宗公务员表现欠佳个案，平均竟要耗费长达31个月的时间。这一过程犹如一场漫长的马拉松，从初步评估对公务员表现进行初步界定，到部门审议深入剖析问题根源，再到最终裁决给出处理结果，每一个环节都耗时费力。如此繁琐的流程，不仅像无底洞般吞噬着大量的行政资源，更严重的是，让那些表现不佳的“问题公务员”得以长期稳坐岗位。他们占据着宝贵的公共资源，却无法提供与之匹配的公共服务，这无疑对公共服务质量造成了极大的负面影响，使得民众难以享受到高效、优质的政府服务。

　　例如，某部门一名文员因连续三年绩效垫底，部门需耗费近两年时间收集证据、召开听证会，最终仅能给予书面警告，而该员工仍可继续留任。这种“低效问责”曾被廉政公署批评为“公共资源的慢性失血”。

　　2023年9月，香港公务员事务局祭出改革利刃：依据《公务人员（管理）命令》第12条，推出简化版“着令退休”机制。改革核心包括三项“瘦身”举措：第一，申诉次数缩减：将员工申诉机会从四次减至两次，避免“拖延战术”；第二，观察期刚性化：观察期仅可延长一次，防止“无限期整改”；第三，审议流程扁平化：删减部门独立委员会审议环节，由公务员事务局直接裁定。

　　改革成效立竿见影！处理周期从31个月压缩至10.5个月，效率提升66%。以2025年3月的一宗典型案例为例，一名政府统计处职员因连续两年未完成基本数据收集任务，部门启动机制后仅用5个月便完成评估、申诉、裁决全流程，该员工最终被勒令退休，而此前类似个案平均需18个月。

　　若说简化机制是“手术刀”，那么物流服务署的采购丑闻便是其首刀落下的“病灶”。2024年，该部门被曝出采购一批冒牌饮用水，调查发现，涉事的三名采购人员长期存在“敷衍了事”的工作态度：一人连续三年绩效评分低于基准线，另一人曾因文件丢失导致项目延误，第三人则多次在采购流程中跳过质量检测环节。按照旧机制，处理此类个案需经历“部门初审—独立委员会听证—公务员事务局复核”三重流程，耗时往往超过两年。而新机制下，物流服务署仅用8个月便完成全流程：第一，快速启动：部门在发现采购问题后立即启动机制，1个月内完成证据收集；刚性申诉：涉事员工两次申诉均被驳回，无法通过“反复申诉”拖延；第二，终局裁决：公务员事务局直接裁定三人“表现持续欠佳”，其中两人被勒令退休，一人因临近退休年龄获暂缓执行但需接受3年监察。

　　这一案例不仅彰显改革效率，更传递明确信号：公务员的“终身制”保护伞正在收拢，公共利益不容“庸懒散”侵蚀。

　　香港简化“着令退休”机制，绝非简单的“裁员行动”，其背后蕴含三重深层逻辑：1. 打破“大锅饭”思维，激活队伍活力。长期以来，香港公务员系统因“稳定高薪”被视为“优渥职业”，但部分岗位也滋生“躺平”文化。改革通过“能上能下”的动态调整，倒逼公务员提升专业能力。例如，某部门在机制实施后，主动推出“绩效公示制度”，将员工评分与晋升、培训资源挂钩，部门整体工作效率提升20%。

　　2. 回应公众期待，重建政府公信力。根据香港大学民意调查，2023年超65%市民认为公务员队伍存在“效率低下”问题。简化机制通过快速淘汰“问题员工”，向公众传递“政府敢动真格”的决心。廉政公署评论称：“当纳税人看到低效者被及时清退，他们对公共服务的信任度会显著提升。”

　　3. 适配人口结构，优化人力资源配置。香港正面临严重的公务员老龄化问题：截至2025年，55岁以上员工占比达38%，而30岁以下员工仅占12%。改革通过清退低效人员，为年轻人才腾出岗位，同时倒逼部门优化分工，避免“因人设岗”的资源浪费。公务员事务局局长杨何蓓茵直言：“我们要让公务员系统从‘养老院’变为‘竞技场’。”

　　尽管改革成效显著，但也引发部分争议。香港公务员工会联合会总干事梁筹庭指出，需警惕“一刀切”风险：“部分岗位因工作性质特殊，绩效评估可能存在偏差，需保留纪律委员会的复核职能。”对此，公务员事务局回应称，已建立“申诉绿色通道”，对争议案件可启动特别审议程序。此外，如何平衡“问责”与“关怀”亦是改革关键。例如，一名被勒令退休的老员工申诉称，其绩效下滑因家庭变故导致。部门最终调整裁决，允许其以“自愿退休”方式离职，既维护机制严肃性，又体现人文温度。

　　香港简化“着令退休”机制，本质是一场公共管理的“效率革命”。它用制度刚性打破“铁饭碗”神话，用流程再造重塑政府形象，更用实际行动回应了市民对“高效政府”的期待。正如《南华早报》评论所言：“当公务员的‘终身制’开始松动，香港的公共治理正迈向更成熟的阶段。”这场改革或许会伴随阵痛，但其方向无疑契合现代政府建设的核心逻辑——唯有持续“新陈代谢”，方能永葆生机。