香港4名公务员表现欠佳被着令退休

　　【香港4名公务员表现欠佳被着令退休】“他们不是不够好，而是持续欠佳。”这句话可以用来形容最近香港公务员队伍中的一小部分人。根据香港公务员事务局向立法会提交的最新文件，自一项旨在提升队伍效率的新规实施以来，已有23名公务员因“工作表现持续欠佳”收到了正式通知。其中，4人已被着令退休，2人在收到通知后自行离职。这项引发关注的新规是《公务人员（管理）命令》第12条简化机制，于2023年9月正式公布实施。它的核心目标明确且直接：为公众利益，建立起一套高效处理工作表现持续欠佳公务员的程序，特别是简化了着令其退休的流程。

　　在过去，处理一名表现不佳公务员的退休个案，流程之繁琐足以让部门管理者望而却步。公务员及资助机构员工事务委员会副主席林琳指出，旧的流程不仅极为冗长，还给了相关人员多次申述的空间，对于执行部门来说，“反而是一种负担与惩罚”。这直接导致部门宁愿维持现状，也不愿启动处理程序。

　　新机制的实施，彻底扭转了这一局面。数据最能说明问题：在机制简化前，处理一宗退休命令平均需要长达31个月；而新机制下，这一时间被大幅压缩至10.5个月。效率的提升是显著的，从每年平均仅有2.4人收到相关通知书，到新规实施后两年多时间内就有23人进入程序，变化一目了然。

　　这23名进入程序的公务员，最终走向了不同的分流。除了4人被着令退休和2人自行离职，还有4人因其工作表现提升至可接受水平，相关行动被暂缓，但他们仍处于为期三年的严格监察期中。剩余的13宗个案则仍在进行处理。值得注意的是，文件中还提及，有部分人员在得知部门计划启动程序后，甚至在进入正式的“观察期”前就已自行辞职。

　　即使程序被暂缓，相关人员也并非高枕无忧。根据规定，在为期三年的监察期内，如果该人员的表现再度下滑，导致其特别评核报告中的整体评级达到“五”或“六”级，并且此类低评级的报告累计时间不少于六个月，那么部门或职系首长可以直接发出拟令退休通知书，无需再次启动冗长的通知和观察程序。这为新机制的效力加上了“双保险”。

　　这套“强制退出、自愿离职、改进留用”的有效分流机制，被认为切实优化了公务员队伍。正如林琳所评价，它既体现了公务员管理的刚性要求，也为有改进空间的人员预留了机会。这一改革与香港特区政府整体的人事管理优化方向一致。政府目标是在本届任期内减少一万个公务员编制，预计到今年3月底，整体编制将降至约19.3万个职位。同时，当局也正在研究优化工作表现评核机制，以配合去年《施政报告》中提出的“部门首长责任制”。

　　一项新规的效力，不仅在于处理了多少个案，更在于它如何改变了整个系统的运行逻辑。当“能进能出、能上能下”从原则变为可操作的现实，其意义远超于几个数字本身。它不仅关乎队伍的效率，更深层次地，关乎公众对公共服务体系的信任与期待。