一地取消中考选拔功能 全员直升普高

　　【一地取消中考选拔功能 全员直升普高】当全国大多数初中生仍在为“普职分流”和升学分数线焦虑不安时，中国东部沿海的一个海岛小县，悄然进行了一场颠覆性的教育改革。2026年1月22日，浙江省舟山市嵊泗县教育局发布消息，正式披露了一项引发广泛关注的教改举措：该县已系统性取消中考的选拔功能，并建立了一个创新性的机制——确保全县所有符合条件的初中毕业生，都能100%升入普通高中学习。

　　这项被称为“全员直升高中”的政策，自2025年秋季学期起开始实施。在2025学年，全县所有266名填报普通高中的初三毕业生无一例外地被成功录取，真正实现了“愿读尽读”。数据显示，改革后，嵊泗县域内初中毕业生升入普通高中的就读率达到了81%。对于一个人口小县而言，这一数据背后是教育理念的根本性转向。

　　嵊泗县并非一个普通的县域。作为浙江省最东部、舟山群岛最北部的一个海岛县，它由630多个大小岛屿组成，常住人口仅有约6.4万人，是浙江省乃至全国人口最少的县区之一。长期以来，人口总量持续减少、生源外流是制约当地经济社会发展的重大课题。因此，这场改革从一开始就带有鲜明的“破局”色彩，旨在破解海岛人口小县的教育发展困局，重塑当地的教育生态和信心。

　　这场改革最引人瞩目的核心，无疑是取消中考分数线门槛。但这绝不意味着教育的“放水”或标准的降低。相反，嵊泗构建了一套更为复杂和精细的评价体系，以取代过去“一考定终身”的单一模式。

　　在学业评价维度，当地推行了“学业水平考试+过程性表现”的双轨制。其中，传统的学业水平考试成绩占70%，而对学生学科学习的过程性表现评价则占据了30%的权重。评价结果不再以具体分数呈现，而是采用等级制，并以此作为学生的初中毕业条件。此举旨在引导学校和教师将目光从最终的考试分数，转向关注学生成长的全过程。

　　在综合素质评价维度，嵊泗则构建了一个极具地方特色的“4+2+N”体系。该体系以“品德表现、运动健康、艺术素养、创新实践”四项基础指标为核心，并创造性地加入了“跨学科学习能力”和“海洋文化理解”两项特色评价指标。此外，“N”项学生自选指标为学生的个性化发展提供了充分空间。这套体系的目标，是促进学生全面而有个性的发展，而不仅仅是分数的竞争。

　　“全员直升”带来的最直接挑战，是如何应对高中阶段学生学业基础和兴趣的多样化。为此，嵊泗着力构建了一套“多元化发展体系”，其核心是“普高分层教学、普职双向融通、科创特色培养”。

　　在普通高中内部，学校全面推行分层走班教学，开设了如“科创班”、“普通班”等不同类别的班级，以适配学生个性化的学习需求。更富创新性的是，当地积极探索普职融通。以“普高基础课程+职业认知模块”为核心，嵊泗组建了首个“职融普通班”，招收了29名学生。这为学生提供了体验职业教育的窗口，也减轻了部分学生的纯学术压力。

　　与此同时，一套小初高一体的科创教育体系也在建立。通过实施“科创人才早期培养计划”，以及常态化的寒暑假科创素养营、周末科学院等项目，嵊泗试图为海岛学生的差异化发展和终身学习能力奠定基础。

　　为了弥补海岛县的教育资源短板，嵊泗积极借力外部优质资源。其中最显著的是深化嵊泗中学与省内名校杭州学军中学的“一对一”结对帮扶。两校通过管理团队实地指导、教师团队蹲点学习、同步教研和共享教学资源等方式深度合作。2025年，嵊泗中学有2名学生分别被浙江大学和国防科技大学录取，实现了近8年来海岛学子就读国内高水平大学的“零的突破”。

　　这场系统性的改革已经显现出多方面的初步成效。从教育公平的角度看，随迁子女平等接受普通高中教育的覆盖率，从改革前的43%大幅跃升至100%，真正实现了户籍与非户籍学生就学的完全平权。从教育生态看，改革正推动初中教育理念从过去“为升学而教”向“为成长而教”发生根本性转变，有效缓解了社会和家长的升学焦虑。

　　更具说服力的是，改革增强了当地教育的吸引力，提振了群众的教育自信。2025年秋季学期，有9名在外地就读的学生选择回流嵊泗。小升初阶段学生在县域内就读的比例高达93.99%，生源外流情况相较于五年前下降了近10个百分点。这些数据表明，这项改革正在扭转当地长期以来因教育质量担忧而导致的人口和生源流失趋势。

　　嵊泗县的改革并非全国范围内对“中考”进行探索的孤例。近年来，成都、上海、北京等地都开展了不同形式的“长学制贯通培养”试点。例如，成都部分学校试点“十二年”或“六年”一贯制培养，采取自愿报名、随机摇号的方式，让进入试点班的学生免除“小升初”和中考。北京则在部分区试点“高中登记入学”政策。

　　然而，嵊泗模式与这些试点存在本质区别。其他地区的试点多局限于少数学校或班级，带有“实验”性质，并未改变区域整体的招生选拔框架。而嵊泗的改革是在全县范围内，系统性地取消了中考的选拔功能，是县域整体教育生态的重塑，其广度、深度和彻底性都走在了前列。

　　嵊泗的改革也引发了关于其可复制性的广泛讨论。有教育专家指出，在高中教育资源、尤其是优质高中学位依然稀缺且不均衡的绝大多数地区，中考作为一个相对公平的选拔机制，在相当长的时期内仍难以被取代。21世纪教育研究院院长熊丙奇分析认为，家长的“中考焦虑”本质上是“考重点高中的焦虑”，只要重点高中制度存在，竞争压力就不会消失。嵊泗的成功，很大程度上得益于其“人口小县”的特定条件，这使得提供充足的普高学位成为可能。

　　对于未来，嵊泗县教育局表示将建立“县域—学校—班级”三级监测评估体系，动态跟踪改革成效，重点围绕学生的学业质量、核心素养、身心健康及长远发展潜力进行常态化监测。同时，将继续指导高中学校深化分层走班教学，建立“一生一策”的个性化学习档案，从根本上扭转“唯分数”的单一育人模式。

　　浙江嵊泗的这场教育改革试验，如同一块投入平静湖面的石头，激起了关于教育公平、人才选拔与个体发展的层层涟漪。它是对“教育内卷”的一次大胆回应，也是在一个微观县域内对理想教育生态的勇敢构建。它的最终成败，不仅关乎一县学子的未来，也将为中国广袤土地上，尤其是面临类似挑战的人口小县的教育改革，提供一个值得深入观察与思考的海岛样本。