香港中通社1月23日电（香港中通社记者 张明臻）香港劳工处近日宣布对三间公司实施行政制裁，拒绝雇主随后两年在“补充劳工优化计划”下提交的输入劳工申请。当中被制裁的企业淘多多否认裁决，正准备上诉。事件引发社会讨论，政府如何界定公司是否违规引用外劳？

香港街头 香港中通社资料图片

香港自2023年9月4日推行“补充劳工优化计划”，截至去年底共接获832宗投诉，涉及怀疑雇主以输入劳工取代在职本地雇员、不符合人手比例规定或输入劳工的工作安排等。

同期，劳工处向24名违反各项条例的雇主施加行政制裁，包括撤销22名雇主输入外劳批准及拒绝其后两年申请，以及中止处理两名雇主已提交申请，及拒绝处理随后1年申请。

近日，劳工处宣布对宝庆丰有限公司、北河（明河）烧腊饭店及其经营者，以及淘多多（荃湾）有限公司实施行政制裁。淘多多负责人澄清，涉事求职者并不符合淘多多聘请仓务员的条件，没有拒绝聘用合资格的本地求职者。

工联会理事长、立法会议员黄国对中通社记者指出，劳工处一定是有充足清楚证据才会作出制裁。劳工处在收到本地员工投诉后，会进行深入调查，比如有否公开招聘，是否压缩本地招聘工资水平。

“如正常2万港元月薪只出1万港元，就是没有诚意；或者十个本地人都去面试但都未被录取，这些情况就很明显。”

黄国强调，输入外劳一定是在本地招聘不到人手的情况下，政府工作向来非常慎重，从投诉与制裁的比例可以看出，推测劳工处只要没有切实证据，对于怀疑个案都会比较宽松处理。

优化补充劳工措施后，政府推出不少保障本地劳工、限制雇主的规定。

例如，要求申请输入侍应生及初级厨师的雇主进行本地招聘期间，必须每周参加一次劳工处指定就业中心举行的招聘会，即场面见求职者；本地招聘时间由四周延长至六周；以及要求每申请1名外劳，须已聘请两名该职位的本地全职员工等。

措施成效尽显，餐饮服务业平均每月外劳申请由去年高峰期近370宗降至260宗，侍应生及初级厨师外劳获批比例，由610人及560人下降至560人和310人。

黄国强调，业界不排斥输入外劳，但一定要保障本地人就业。现在的情况跟疫情期间不同，近月来，建造业、饮食业失业率较高，人手空缺率已经不高了。据了解，餐饮业有2万多输入劳工，占比10%，应该要冻结输入，要按不同行业实际情况，灵活调整输入外劳配额。（完）