人民日报:如何降低生娃养娃成本

　　【人民日报:如何降低生娃养娃成本】1月16日，《人民日报》头版刊登了题为《如何降低生娃养娃成本》的专题报道，系统性地回应了广大家庭对生育养育成本问题的关切。从降低产检费用到统一发放育儿补贴，从增加普惠托位到免费学前教育，一系列政策正在共同编织一张生育支持的安全网。“再过几个月，我就要当妈妈了。”一位网友在人民网的留言，道出了无数家庭的共同关切。生育一个孩子，从怀孕到成长，经济成本就像一道道关卡横亘在年轻父母面前。产前阶段的检查费用是首道门槛；分娩时的住院和康复支出紧随其后；孩子出生后，奶粉、纸尿裤、衣物、玩具等必需品日复一日地消耗着家庭预算。当孩子稍大些，新的挑战接踵而至：如何平衡工作与育儿？谁来看护孩子？入托、入园的费用让不少家庭望而却步。数据统计显示，一个普通家庭将一个孩子抚养到18岁，平均花费可能占家庭总收入的相当大比例。面对这些切实的民生关切，国家层面已建立起一套覆盖“生育、养育、教育”全周期的支持体系。从宏观的国务院办公厅文件到具体的补贴发放，多层次的政策正在形成合力。

　　就在几天前的2026年1月13日，国务院办公厅印发了《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》，系统性地从强化生育服务支持、加强育幼服务体系建设、强化教育住房就业等支持措施、营造生育友好社会氛围等四个方面提出系列措施。这意味着，从生育医疗费用报销到育儿的方方面面，家庭都将得到更全面的支持。

　　最让家庭感受到实惠的，是直接的资金支持措施。这些“真金白银”的政策如同及时雨，精准滴灌到育儿家庭。从2025年1月1日起，一项全国统一的育儿补贴制度正式实施，为符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放每孩每年3600元的补贴，而且这项补贴免征个人所得税。中央财政为此专门设立了共同财政事权转移支付项目“育儿补贴补助资金”，仅2025年就初步安排了约900亿元的预算。

　　2026年1月5日起，新一年度的育儿补贴已全面开放申领。以北京市为例，符合条件的家庭可以通过“京通”小程序等官方渠道在线申请。

　　税收优惠也进一步加码。自2023年1月1日起，3岁以下婴幼儿照护、子女教育专项附加扣除标准已提高到每个子女每月2000元。这意味着，对于有学龄前孩子的家庭，一年可以在税前多扣除24000元，实质性地增加了家庭可支配收入。同时，生育保险制度为职业女性提供了有力保障。休产假期间，参保女性可以领取生育津贴（俗称“产假工资”），目前已有20个省份（含新疆生产建设兵团）实现了生育津贴直接发放至个人账户。

　　除资金支持外，服务保障体系的完善是另一大亮点。普惠托育服务供给的增加，有效解决了“孩子谁来带”的现实难题。数据显示，2025年我国每千人口托位数已达到4.73个，全年新增普惠性托位89万个。国家正加快构建以托育综合服务中心为枢纽，以托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点等为网络的“1+N”托育服务体系。

　　在教育方面，从2025年秋季学期起，免费学前教育政策已覆盖所有幼儿园大班（即学前一年），无论是公办还是民办幼儿园，符合条件的儿童均可享受这一政策，预计惠及约1200万名孩子。这一政策意味着，家庭在孩子接受学前教育的最后一年将显著减轻教育支出负担。

　　在医疗支持方面，2026年伊始，北京、福建福州等地已率先推出提高产前检查费用报销水平的政策。国家医保局正在稳步提升产前检查报销待遇水平，探索制定基本服务包，目标是力争全国基本实现政策范围内分娩个人“无自付”。生育休假制度也在不断优化。目前各省（区、市）普遍延长产假至158天及以上，并设立了15天左右的配偶陪产假、5-20天不等的父母育儿假。

　　同时，政策也在积极扩大生育保险的覆盖面。指导有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险。一些地方的辅助生殖技术项目也正逐步被纳入医保报销范围。

　　生育支持不仅是政府的责任，更是全社会的共同事业。营造生育友好的社会环境需要多方协同，统筹推进。在住房方面，一些地方已经出台政策，对多子女家庭购房给予支持，提高其住房公积金最高贷款额度。教育系统也在积极响应，支持中小学校开展课后服务和社会实践项目，鼓励各地出台多孩子女同校就读具体实施办法。

　　工作场所同样在发生改变。越来越多的用人单位开始采取弹性上下班、居家办公等方式，营造家庭友好型工作环境，帮助员工更好地平衡工作与家庭责任。在全社会层面，积极构建新型婚育文化，大力倡导积极的婚恋观、生育观、家庭观正在成为新风尚。这意味着，从个人到家庭，从职场到社会，支持生育、尊重生育的共识正在形成。

　　从一位准妈妈的在线提问，到《人民日报》头版专题报道，再到一系列“真金白银”的政策落地，一个覆盖生育全周期、全方位支持家庭育儿的政策体系正在中国大地上快速构建。降低生娃养娃成本，从来不是简单的金钱补贴，而是实现“投资于人”的生动实践。从产检费用的降低到普惠托育的供给，从育儿补贴的发放到个人所得税的抵扣，每一项政策的背后，都是国家对人、对家庭、对未来的郑重承诺。构建生育友好型社会是一项系统工程，需要多方合力、统筹推进、久久为功。当生育、养育、教育的成本不再成为家庭沉重的负担，当社会环境真正理解并支持生育选择，每个孩子的诞生都将不仅是家庭的喜悦，更是社会对未来最坚定的投资。