国务院港澳办主任夏宝龙，日前在全国港澳研究会的重要会议上，分享其深入学习贯彻习近平主席在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的重要讲话精神，当中特别强调了在新时代背景下，必须将安全这个头等大事和发展这个第一要务紧密结合起来，才可以不断开创“一国两制”事业高品质发展新局面。笔者以为这一重要论述，为港澳地区的未来发展指明了方向，也为我们深刻理解“一国两制”实践提供了新的视角。

“安全”与“发展”需要相提并论，习近平主席在讲话中明确指出，维护国家安全是“一国两制”实践行稳致远的基石。这一论断深刻揭示了安全与发展之间的辩证关系，安全是发展的前提，也为港澳繁荣发挥稳定、保驾护航的作用。对于港澳地区而言，安全不仅关乎国家主权和领土完整，更直接影响到港澳的长期繁荣稳定。

香港近年来在中央政府的坚定支持下，成功透过实施香港国安法，完善选举制度，落实“爱国者治港”原则，这一系列举措极大地提升了香港的社会稳定和政治安全，成功克服修例风波对香港的严重冲击。安全环境的改善，为香港的经济社会发展提供了有力保障。香港的国际金融中心、航运中心、贸易中心地位得到进一步巩固，科技创新产业迅速兴起，展现出强劲的发展势头。

香港中通社图片

若无安全，发展无从谈起，澳门的华丽蜕变就是因为他在安全与发展之间找到了平衡点。回归祖国以来，澳门特区一开局就极度重视安全建设，让回归后的澳门社会环境保持安全稳定，这位澳门特区实现经济历史性跃升提供了必要的条件，澳门地区生产总值增长至回归前的7倍，人均地区生产总值位居世界前列。这些成就的背后，是国家安全的有力保障和澳门特区政府对安全工作的高度重视。

对于港澳地区而言，我们应该明白，发展是解决一切问题的基础和关键，而安全是保障发展的必要基础条件。只有在不断巩固安全的基础上，持续推动经济社会发展，才能为长治久安提供坚实物质基础。习近平主席在讲话中提出了“四个著力”的要求，即著力推动经济适度多元发展、著力提升特别行政区治理效能、著力打造更高水准对外开放平台、著力维护社会祥和稳定。这些要求为港澳地区的发展指明了方向。

澳门在中央政府支持下，发展中医药研发制造、特色金融、会展商贸和文化体育等产业，推动经济适度多元发展。同时，加快横琴粤澳深度合作区建设，为澳门经济发展拓展新空间、注入新动能。这些举措不仅促进了澳门的经济发展，也进一步增强了澳门的综合竞争力。

香港的经济基础比澳门更多元优良，但当前的复杂曾度也更高，虽然新一届特区政府在中央指导下，持续在科技创新、国际金融、贸易物流等领域持续发力。随著粤港澳大湾区建设的深入推进，香港与内地的经济联系更加紧密，合作空间更加广阔。香港的国际创新科技中心地位日益凸显，为香港的未来发展注入了持久动力。

2025年算是一个新的历史起点，港澳地区必须继续坚持安全与发展并重的原则，以更加坚定的决心和更加务实的举措，开创“一国两制”事业高品质发展新局面。一方面，要持续加强国家安全工作，坚决防范和打击任何危害国家安全的行为。通过完善法律法规、加强执法力度、提升公众安全意识等措施，巩固国家安全的坚固防线。另一方面，要紧紧抓住国家发展的历史机遇，善用本身的独特专长，积极融入国家发展大局。通过深化改革开放、推动经济转型升级、加强区域合作等措施，在成就国家发展大局的同时，也为特区自身找到新的发展阶梯。

（本文作者吴志隆为陕西省政协委员、就是敢言执行主席）

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