港府因应大埔火灾提出全面改革方案 剑指“围标”问题
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2026-01-15 12:02:49
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香港新闻网1月15日电  香港第八届立法会昨日召开首场大会,重点聚焦去年11月26日大埔宏福苑五级火跟进和善后工作,特区政府公布一系列灾后支援,以及五大关键层面的制度性革新建议,兑现行政长官李家超早前提出与立法会共同应对灾后工作的承诺,包括将大型楼宇维修工程由目前二级小型工程升格为一级小型工程,必须聘用第三方专业人士提交施工方案,屋宇署会在收到方案和计划书后作出所需干预和监管。同时,参与市建局“招标妥”的顾问及承建商必须通过警方、廉署等背景审查,确保没有犯罪或纪律处分纪录,才能纳入“预审名单”供法团选用。李家超强调,将刻不容缓地展开各领域的针对性改善措施,共同建设更安全的香港。立法会最终通过相关议案。

香港政务司司长陈国基指,宏福苑大火后要强化楼宇维修监管及执行力度,包括加强市建局角色,日后申请维修资助的大厦必须参与“招标妥”平台,由市建局招标、评标,决定中标的顾问和承办商。发展局局长宁汉豪指,会修例将大型楼宇维修列为“一级小型工程”。

陈国基:全面彻底改革

宏福苑大火发生后,揭示围标问题。带领“调查及规管工作组”的政务司司长陈国基称,政府有决心全面彻底改革。

陈国基表示:“我们必须面对一个更根本课题,就是如何从火灾汲取教训,将伤痛化为改革力量,让悲剧不再重现。”

第一步是加强市建局角色和功能,将会为“招标妥”平台制定预审工程承办商名单,审视有否犯罪及纪律处分纪录,亦要通过警方和廉署审查等,只有预审名单内的顾问和承建商才能参与认投;申领政府维修资助的大厦必须参与“招标妥”平台,市建局会为业主进行招标、评标,亦会决定中标的顾问及承办商。

陈国基:“市建局亦会在工程期间进行抽查,以动态监督工程确保维修资助,是按实际进度发放,并且要求顾问和承办商在重要的工程节点,例如大幅修改工程范围或增加工程费用等,必须要向市建局报告。”

香港大埔宏福苑 (香港中通社图片)

政府亦会检视《建筑物管理条例》,当法团议决额外工程开支时,金额越高,就需要更多业主亲身出席及投票,同时亦会对授权票引入措施,改善委任代表文书制度,确保代理票是由业主签名。

除了招标的程序,大厦维修方面都要改革。

陈国基指:“《建筑物条例》相关罪行条文仅仅指向使用欠妥或不符合条件条文的物料,我们认为这个建议不足够。所谓『欠妥或不符合条件』,这些是很笼统的字眼,我们建议在《建筑物条例》加入条文,规定建筑物料需要符合法定安全标准,以便有足够及清晰法律基础,就不符合标准的物料作出检控,并提高罚则。”

发展局:楼宇维修需第三方监工

发展局将修订《建筑物条例》,将大型楼宇维修列为“一级小型工程”,即是由第三方监工。

发展局局长宁汉豪:“需要聘用第三方专业人士提交施工方案,包括安全措施以及提交监工计划书,而屋宇署亦可以在收到这些方案和计划书后,作出所需干预及监管。”

政府目标在今年下半年将条例提交立法会审议。

宁汉豪又指,会就建筑物料的标准设定为法定要求,并提高罚则,同时亦会改革检验人员及小型工程承建商的注册及纪律处分制。  (完)

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