加拿大总理卡尼1月13日启程，于今日（14日）起至17日对中国进行正式访问。卡尼的访华，标志著中加关系迎来一个重要时刻。这是自2017年以来加拿大政府首脑首次访华，不仅是一次外交上的“破冰”，更象征著两国关系在经历长达九年的波折与低谷后，迈入具有实质意义的“重构期”。卡尼此行，聚焦经贸合作，亦折射出加拿大在全球格局变动中追求“战略自主”的深层意图。

过去九年，中加关系经历了建交以来最严峻的考验。从孟晚舟事件引发的外交僵局，到所谓“干涉内政”的相互指责，再到电动汽车、农产品等领域的关税博弈，双方对话机制一度几近停滞。然而，在深度融合的全球经济体系中，加拿大无法忽视中国作为世界第二大经济体的地位。尤其是2025年美国特朗普政府再次上台，推行“美国优先”政策，迫使包括加拿大在内的许多国家重新评估其经济与外交布局。

卡尼作为具备深厚经济与金融背景的领导人，其执政凸显出务实与经济现实主义风格。2025年10月，他在韩国庆州APEC峰会期间与中国国家主席习近平的简短会晤，为本次访问奠定了基调。此次“破冰之旅”，不仅是外交姿态的调整，更是基于国家利益与战略需要的理性选择。

卡尼此次访华的核心动力源于经济。2024年，中加贸易额已达约1187亿加元（约6650亿港元，编者注），但仍有巨大优化空间。作为前央行行长，卡尼高度重视贸易结构的稳定与多元化。预计双方将在以下关键领域推动合作：第一是能源合作的“东向”拓展。随著跨山输油管道扩建工程的推进，加拿大对亚洲的原油出口能力显著提升。在美国频繁施加能源关税压力的背景下，中国作为稳定且规模巨大的能源市场，对加拿大而言从“可选项”逐渐转为“优先项”。加强能源合作，不仅是市场行为，更是加拿大降低对美依赖、增强贸易韧性的战略举措；第二，农业贸易的“去政治化”。加拿大油菜籽、小麦、牛肉等农产品在中国市场享有良好声誉，但近年因双边关系波动屡受关税措施影响。双方预计将探讨建立长期、稳定的农产品贸易框架，推动关税壁垒“软著陆”，增强供应链可预测性。这不仅关乎加拿大西部农业省份的经济民生，也是重建互信的重要一步。

通过扩大对华出口、推动贸易结构多元化，卡尼政府旨在为加拿大经济注入新动力，提升其“经济韧性”。若合作顺利，中加贸易额有望在未来五年突破1500亿加元。

卡尼访华最直接的推动力，来自美国政策的外部压力。特朗普政府再度高举保护主义大旗，使高度依赖美国市场的加拿大面临严峻挑战。目前加拿大约67%的出口流向美国，尤其在能源领域受美方制约明显。美国近期对委内瑞拉资源的干预，进一步凸显其加强对北美能源控制权的意图，加剧了加拿大的不安。

在此背景下，卡尼提出从“依赖”向“韧性”转变的战略，核心正是通过拓展与非美国市场——尤其是中国——的合作，分散风险、增强自主性。

2026年7月是《美墨加协定》（USMCA）法定审查节点。卡尼此时访华，具有明显的谈判策略意味：一是向美国展示加拿大存在“替代选项”，增加谈判筹码；二是呼应墨西哥同样积极拓展对华合作的态度，共同抵抗美国可能施加的单边压力。若北美两国均强化与华经贸联系，美国试图通过USMCA构建“对华贸易壁垒”的意图将难以实现。

加拿大的选择并非要脱离北美体系，而是在该体系可能出现失灵时，为自己预留战略空间。这反映了一个中等国家在大国博弈中寻求平衡的务实智慧。

作为“五眼联盟”成员，加拿大的对华政策转向必然引发盟友关注。美国内部强硬派可能将此视作联盟“裂痕”，但卡尼将议题严格限定于贸易、能源、农业及国际安全等务实领域，刻意避开技术转移与意识形态争议，降低了解读的敏感性。

实际上，加拿大并非孤例。英国、澳大利亚等盟国此前已在不同程度上寻求对华经贸关系正常化。加拿大的行动更像是联盟内部一种渐成共识的“二分法”实践：安全上保持协调，经济上务实合作。这种“韧性外交”不为背离联盟，而是在联盟内部意见分化时，保障本国经济与外交的自主性。

中加关系的回暖，可能为其他西方中等强国提供对华政策调整的参考。若卡尼能证明，一个西方民主国家可在不牺牲核心价值的前提下，与中国建立稳定、基于规则的经贸伙伴关系，那么如新西兰、德国等国家也可能加快步伐，探索与华合作新路径。

此举对全球治理具有积极意义。越多国家选择务实合作，越能缓解世界经济“阵营化”“脱钩”的风险，推动多极平衡的贸易秩序形成。中加关系的“战略重启”，或将是应对全球化逆流、重塑理性合作框架的一次重要实践。

卡尼的北京之行难以一次性解决所有积弊，但其重要价值在于重建“对话比对抗好”的基本共识。对中国而言，一个务实、具有战略自主性的加拿大，符合其构建全球伙伴关系网络的长远目标。对加拿大而言，重新进入中国市场、塑造稳定对华关系，是在动荡国际环境中寻求经济安全与战略平衡的理性选择。

这次访问，不仅关乎两国关系的修复，更是在大国竞争日益激烈的时代，为中等国家如何保持自主、维护利益提供了案例。中加关系的“破冰”与“重构”，或许能为全球秩序注入一剂难得的理性与希望。

（作者孟凡 国际问题专家，时事评论员。本网获独家授权刊发，转载请注明出处）

（本文为作者观点，不代表本媒体立场）