浙江两座海岛挂牌出让 3.7万当岛主

　　【浙江两座海岛挂牌出让 3.7万当岛主】“3.7万元当岛主！”近日，浙江舟山一则关于大平山岛、稻桶山岛两座无居民海岛局部使用权挂牌出让的公告，在社交网络上瞬间点燃了无数人的桃源梦。公告中标明的起拍价仅3.7939万元，竞买保证金只需1万元。网友们迅速为这个“岛主”身份添上了浪漫的注脚：在几百平方米的私人领地上，搭个小屋，养养鸡，钓钓鱼。然而，官方的一句“养鸡钓鱼都可以，搭小屋不可以”，瞬间将人们拉回现实。这个颇具戏剧性的热点，其背后关乎土地管理、海岛生态和我们的公共想象，远比一个“岛主”的标签复杂。事件的源头是舟山市公共资源交易中心岱山县分中心在2025年12月9日发布的一则出让公告。公告显示，出让的是大平山岛中部和稻桶山岛西侧的局部使用权。具体而言，大平山岛出让面积225.54平方米，稻桶山岛出让面积为1355.24平方米，比一个标准篮球场略大。价格是引爆关注的关键。公告中明确，两处使用权捆绑挂牌出让，起始价仅为37939元，增价幅度1万元。这个数字，对于许多人来说，甚至不及一辆普通家用轿车的价格。网络上流传的浪漫想象与官方的冷静回应之间，存在一道清晰的鸿沟。用岛性质明确限定。根据官方公告，这两块土地的用途被严格限定为“可再生能源用岛”，具体用于建设自立式铁塔、电缆、汇流站等电力附属设施，属于“轻度利用”。这完全不同于公众想象中的“旅游娱乐”或“度假居住”。

　　建设限制严格。一位工作人员在接受媒体采访时明确表示，即使成功竞得使用权，也不能随意搭建任何永久性或临时性建筑，哪怕是放置集装箱房也不行。所谓“养鸡钓鱼”，实际上是即使不竞拍，公众在遵守规定的前提下也可以去做的活动，这并非竞拍带来的特权。

　　真相的揭开。随着关注度飙升，官方进一步澄清：此次出让的其实是“纳规项目”，即此前已有企业在岛上建设了相关科研设施，但属于“未批先建”。此次挂牌出让，本质上是为该企业补办合法手续，使其建设行为合规化，并非面向普通大众开放一个全新的“桃花源”。

　　实际上，在中国当一名真正的“岛主”，远比人们想象的要复杂和昂贵。入门费用并不高。若按照相关规定，对无居民海岛进行原生态利用（如简单的观光），使用权价格并不惊人。开发成本是天价。真正的挑战在于开发。如果想在岛上进行任何建设，如盖酒店、民宿，就属于重度利用，每公顷每年的使用金可能飙升至十几万元。

　　岛上的每一块砖、每一根钢筋，都需要用船从大陆运来，建设成本是陆地的数倍。更棘手的是基础设施：交通、电力、通讯、淡水，每一项都需要巨大的投入。正如中国首位私人岛主朱仁民所说，开发海岛如果没有对生态的敬畏，大自然一定会予以报复。

　　公众的“岛主梦”与官方的“生态红线”，体现的是发展需求与保护责任之间的张力。海岛保护的铁律。我国对无居民海岛的开发管理极为审慎。自2011年公布首批可开发无居民海岛名录以来，相关的审批和管理制度就明确了生态保护优先的原则。此次出让公告也强调了“轻度利用”和“最大限度降低对海岛生态环境的影响”。

　　浙江的精细化管理。浙江省近年来持续加强海洋与海岛管理。2024年7月15日起施行的《浙江省优化养殖用海管理实施方案》就是一个缩影。

　　该方案旨在科学确定养殖用海规模、规范管理，目标是在2025年底前实现养殖用海不动产权证书和养殖证“应发尽发”，既保障渔民权益，也遏制非法用海。这体现了对海洋国土空间集约、有序、可持续利用的思路。

　　这场网络狂欢，更像是一场基于信息不对称的集体想象。网友们将一次特定用途、特定对象的补办手续式出让，误读为一个面向所有人的、可自由发挥的“岛主”机会。

　　但这场误会恰恰折射出当代都市人普遍的精神渴求：对逃离压力、亲近自然、拥有自己一方天地的深切向往。那种“搭个小屋、养养鸡钓钓鱼”的朴素生活愿景，正是这种渴求最直接的表达。面对这种巨大的社会心理需求，官方工作人员那句“（未来满足人们做岛主愿望的出让）会有的”的回应，留下了一个开放的可能性。或许在不远的将来，在更完善的生态评估和保护规划框架下，真的会出现一些可供适度体验式开发的无居民海岛。届时，个人的浪漫梦想与国家的生态责任，或许能找到更和谐的平衡点。当“3.7万当岛主”的喧嚣散去，它留下的不只是茶余饭后的谈资，更是一次关于我们如何与自然共处、如何在发展与保护间取舍的公共思考。真正的“岛主”，或许不应该是占有者，而应是那片海、那座岛最尽责的守护人与过客。