在台湾的20多个县市中，台北市与上海市的渊源最深，从上海商业银行到上海餐馆，从“老大房”到“亨得利”……可以说在台北街头到处都有上海的痕迹，同时，台北的琉璃工房、旺旺食品、“85度C”等知名品牌在上海也早已家喻户晓，上世纪90年代，上海的古北地区因为台湾民众居住比较集中，所以就有“小台北”之称。

2010年以来，只要到过上海和台北两个城市的民众都认为，这两个城市除了地理位置不同外，确实有很多相似之处。不久前，上海图书馆举办了一个“双城故事展”，有数十位作者讲述了几十个他们在上海和台北两地工作和生活的故事，其中，不仅上海有黄浦江，台北有淡水河，而且从大街小巷星罗棋布的咖啡店到无所不在的便利店；从四通八达的地铁线路到显示公交车到站信息的车站；从比比皆是用中国地名命名的街道到井然有序的交通秩序，甚至从街镇一站式网点服务到市民热线电话……有的人尽管是身在上海，但仿佛就在台北生活，也有的人虽然是人在台北，但总觉得是在上海工作。

这不仅仅是上海与台北两个城市的相同之处，而且也是10多年来由上海市政府和台北市政府联合主办的城市论坛（以下简称“双城论坛”）的成果体现。12月28日，2025的“双城论坛”虽然几经曲折，但最终在上海顺利举行，这不仅是两地的盛事，也是两岸交流不可阻挡的充分体现。

民进党赖清德当局一再阻挠“双城论坛”。2010年，上海市将举办世界博览会，台北市将举办世界花卉博览会，为了加强互相交流与合作，上海市政府和台北市政府决定共同主办“双城论坛”，并形成机制化交流的模式，每年分别在两地轮流举行。

15年来，因为考虑到论坛要邀请两市的部分专家学者参与，所以“双城论坛”一般都安排在每年学校放暑假的7月或8月举办。但是，民进党赖清德当局为了推动“去中国化”的“台独”分裂路线，却一再阻挠“双城论坛”的顺利举行。2024年，就是因为民进党赖清德当局的多次阻拦，所以一直推迟到12月17日才在台北成功举行。

2025年的“双城论坛”更是充满了波折。论坛原计划于7月至8月间在上海举办，后来因为民进党在岛内先后发起“7.26”和“8.23” 两次恶性“大罢免”，因为在此期间台北市市长蒋万安没有办法离开市长岗位，所以，就准备推迟到9月下旬在上海举行。

但是，民进党赖清德当局在审核有关材料期间，一再以上报的备忘录审查资料不全，并提出需要补件等理由，甚至无中生有规定论坛不得涉及政治内容等各种借口，进行百般阻挠，最终在召开论坛预定时间的前夕仍然没有批覆。由此，台北市政府不得不于9月22日遗憾地宣布，2025年的“双城论坛”将推迟到年底再举行。

此外，在“双城论坛”的紧张筹备过程中，台北市于12月19日发生了持刀伤人案件。为了因应发生随机杀人案后尽可能坐镇台北，以安定社会和民心，同时兼顾已经持续15年的“双城论坛”交流，蒋万安确定赴上海参加“双城论坛”的行程由两天缩短为一天，仅仅出席28日的主论坛活动。

“双城论坛”排除干扰在上海顺利举行。12月28日，经过两市政府的共同努力，以“科技改变生活”为主题的2025“双城论坛”在上海顺利举行。

上海市长龚正在开幕式上说，“双城论坛”是上海与台北携手合作的重要平台，见证了双城跨越海峡、历经风雨的深厚情谊。今年的“双城论坛”将分享AI应用的经验与智慧，推动两市政府在科技赋能城市治理、公共安全、社会民生等方面共享共赢，为两岸同胞带来实实在在的获得感、幸福感、安全感。龚正还讲道，两岸同胞血脉相连、命运与共，常来常往、走近走亲是大家的共同愿望。上海以最大的诚意欢迎台湾同胞多来走走看看，将以最优的环境、最好的服务，为广大台胞台企创造发展机遇，为众多台湾青年提供广阔的舞台。

蒋万安则表示，“在大环境跌宕起伏的时刻，我们持续为了‘双城论坛’而努力坚持，因为我始终相信接触比抵触好、对话比对抗好、了解比误解好、互动比冲突好。”蒋万安还说，瞩望两岸和平与繁荣，乐见“双城好，两岸好”。他还分享了台北市运用新技术改善民生的案例，倡导科技以人为本和努力提升城市治理的温度。

在“双城论坛”举行期间，双方签署了《上海市与台北市推动水治理交流合作备忘录》《上海市与台北市推动职业技能培训经验分享合作交流备忘录》。至此，“双城论坛”在16次会议中已签署了49项交流合作备忘录。内容涉及教育、体育、卫生、环保、交通等多个领域。当天，为深化体育交流，两市体育局在主论坛现场还进行了上海马拉松与台北马拉松的参赛互邀及名额互赠。28日下午，“双城论坛”的三场分论坛围绕科技医疗、轨道交通、健康养老展开，两市专家和业界代表分享经验，探讨深入合作。

两岸要交流仍然是台湾民众的主流民意。2025年的“双城论坛”在2025年的最后一周终于圆满结束了，但两市的交流与合作永远不会停止。

因为“双城论坛”是目前两岸城市之间唯一的机制化地方政府的官方交流，在当前紧张严峻的两岸关系下，具有缓和气氛、促进了解、增强互相的积极作用。根据台湾媒体的民意调查结果显示，有近70%的民众期待“双城论坛”能够持续举办下去，同时，有超过50%的岛内民众希望台湾当局能够有效改善两岸关系。可见，两岸要交流仍然是台湾民众的主流民意。

正如龚正市长所言，两岸同胞血脉相连、命运与共，常来常往、走近走亲是大家的共同愿望。也如蒋万安市长所说，接触比抵触好、对话比对抗好、了解比误解好、互动比冲突好。我们相信，无论是上海市民还是台北民众，都对未来的“双城论坛”充满期待。希望民进党赖清德当局不要再制造两岸的对立对抗，不要再阻挠民间的交流合作，顺应台湾民众的主流民意，放弃“台独”分裂路线，推动两岸关系和平发展，迎接中华民族的伟大复兴。

（本文作者陈士良为海峡两岸关系研究中心特约研究员、华东师范大学台湾研究院秘书长）

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