20天婚假不给批?四川:处罚用人单位

　　【20天婚假不给批?四川:处罚用人单位】2025年12月26日，四川省人力资源和社会保障厅的一纸通知，为省内众多期盼休婚假的新人，带来了坚决的回音。这份通知明确要求，各地必须加大职工婚假执行力度，并强调用人单位若无正当理由，不得拒绝或拖延批准职工的婚假申请。这纸通知，是针对一个月来愈演愈烈的婚假“执行难”现象的直接回应。自11月28日《四川省人口与计划生育条例》修正案正式施行以来，规定四川依法登记结婚的夫妻可享20天婚假，参加婚检的还可增加5天。然而，这项旨在为适婚青年减压、被视为“生育友好型”社会的重磅福利，在落地时却遭遇了一股寒流。

　　在四川省的网络问政平台上，有关“20天婚假请不到”的投诉接踵而至。一位网友无奈地写道：“公司不承认省里文件，婚假只给3天！”还有网友反映：“私企说没看到红头文件，就是不执行。”“我们事业单位也说没接到上级通知，不让休20天婚假。”用人单位的拒绝理由高度一致——或只认国家规定的3天底线，或以“未收到专项执行文件”为由推诿。

　　“这反映了政策从‘纸面’到‘地面’的关键堵点。”四川明炬律师事务所合伙人王芬指出，假期延长直接增加了企业的人力成本和岗位调配压力。那么，3天底线与20天福利，到底谁说了算？

　　法律层面的答案非常清晰。西南民族大学法学院教师乐岚解析道，国家规定的3天婚假是“最低标准”。根据相关法律，作为地方特别规定的《四川省人口与计划生育条例》，在本行政区域内具有优先适用的效力。王芬也强调，自11月28日起，四川省内所有用人单位都必须执行这项20天（甚至25天）的强制性法定福利，而非可选择执行的“倡议”。

　　用人单位“未收到通知”也不能成为免责理由。律师专家一致认为，地方性法规自公布之日起即具备普遍约束力，企业人力资源部门负有主动查询、了解并遵守所在地生效法规的合规义务。以“不知法”为由推诿，恰恰暴露了企业内部合规管理的缺失。

　　为了打通政策落地的“最后一公里”，四川省人社厅在通知中祭出了更具体的监管措施。通知要求，各地人社部门须加大对用人单位落实婚假情况的监督检查力度。一旦发现未按规定执行婚假制度、不支付婚假期间工资等违法行为，必须依法责令改正；情节严重的，要依法予以行政处罚，并按规定向社会公布。同时，必须畅通举报投诉和劳动争议调解渠道，及时受理和处理相关案件。

　　通知还要求用人单位建立健全婚假申请与审批制度。当职工提出申请并提供必要证明后，用人单位应予以保障，不得无故拒绝或拖延，并鼓励采取灵活方式方便职工安排假期。

　　法律已经明示，监管也已发力，但婚假“落地难”的深层原因，在于休假延长的成本几乎完全压在了企业肩上。王芬指出，破局之钥在于将“企业独担”转变为“社会共担”。新修订的条例已指明方向：“县级以上地方人民政府应当统筹多渠道资金，建立合理的生育休假成本共担机制。”专家建议，当务之急是通过财政专项补贴、税收减免等“组合拳”，将这一条款迅速转化为可操作的细则，从源头上消解企业的抵触情绪。

　　对于劳动者而言，当假期申请被拒，也应清晰掌握维权路径。首先，应通过邮件、微信等方式书面申请并明确引用条例条款，保留所有沟通记录。若协商无果，可向工会或劳动调解组织申请介入。经调解仍被拒绝的，可拨打12333或前往当地人社局劳动监察大队投诉。若以上途径均未果，则可申请劳动仲裁，甚至提起诉讼。

　　这场关于20天婚假的博弈，绝非四川一地之事。据不完全统计，目前全国已有27个省（区、市）延长了婚假。四川的这次“政策热发布”与“企业冷执行”之间的碰撞，以及随之而来的强力监管干预，为全国范围推动婚育支持政策切实落地，提供了一份深刻的观察样本。它考验的不仅是企业的守法意识，更是地方政府平衡社会福利与企业成本、将纸面福利转化为民众实实在在获得感的治理智慧。