一年一度，中央经济工作会议日前在北京召开，今年的会议十分特别、非常重要，这不仅仅是年度经济工作会议，更关乎“十五五”如何开好局、起好步。对于香港而言，中央经济工作会议的内容，是融入国家发展大局的指引之一。 

据权威媒体报道，今年的中央经济会议释放出的信息，仍以“稳”为主：稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。这预示著，环球地缘政治仍未平息，贸易战也有不稳定因素，依然需要以“稳”看待来年的经济形势。 

会议最重要的部分，是备受世人瞩目的八大任务：坚持内需主导，坚持创新驱动，坚持改革攻坚，坚持对外开放，坚持协调发展，坚持“双碳”引领，坚持民生为大，坚持守牢底线。 

八大任务中，有不少内容与香港息息相关。其中最值得香港关注的宏观政策是，会议提出建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。会议将粤港澳大湾区与京津冀、长三角并列，明确列为国家三大国际科技创新中心。这一战略定位为香港融入国家创新体系提供了顶层设计支持。香港需要抓住这一战略机遇，充分发挥自身在基础研究、知识产权保护和国际人才吸引方面的优势。深圳河套深港科技创新合作区等平台，为香港与湾区内地城市的科技创新合作提供了重要载体。

一方面，香港可依托国际创科中心的顶层战略规划，进一步强化对科技创新领域的扶持力度，在财政支出上加大投入、在政策支持上深化拓展，借助国策加快经济转型；另一方面，国际创科中心的建设将促进湾区内一个国家、两种制度、三种货币的融合进程，将之延伸至金融、民生等多个领域。 

实际上，粤港澳大湾区近几年来的全球影响力越来越大，特别是科创领域。2024年，粤港澳大湾区经济总量达14.79万亿元，超越纽约、旧金山湾区，与东京湾区并列全球经济规模第一梯队。 

香港是全球唯一拥有5所百强大学的城市、深圳拥有腾讯华为等软硬件顶级企业，广州则是华南制造业中心。粤港澳大湾区建设以来，多个城市发挥协同作用，在最新公布的《全球创新指数》中，“深圳－香港－广州”集群首次排名全球第一，充分证明大湾区在全球创科领域的领先地位，以及对大湾区成果转化、科研水平和发展潜力的肯定。 

无论是国家五年规划还是中央经济工作会议，涉及粤港澳大湾区建设的内容越来越多，篇幅越来越长，重要性不言而喻。香港要发挥好超级联络人和超级增值人的作用，看懂中央部署，将有无限机遇。 

笔者认为，香港在科创领域拥有扎实的基础和肥沃的土壤，既能引进全球顶尖学者，又有国家重点实验室，更有传统的金融优势便利融资，软硬件优势兼备

科技是当前比拼国力的核心要素，从国家“十四五”规划收官，到“十五五”规划出台，科技创新的使命被赋予了更深刻的内涵。国家未来科技发展将更加注重原始创新和颠覆性技术创新，目标是打通从基础研究到产业应用的完整链条。 

香港回归祖国以来，“一国两制”行之有效，凭著背靠祖国、联通世界的独特优势，香港“超级联系人”和“超级增值人”的角色无可替代，成为中国与世界接轨的重要桥梁。 应在“一国两制”框架下，巩固和提升其国际中心的地位，更好发挥联通中外的独特作用。 同时，要主动对接湾区，实现优势互补，将创科成果从实验室走向生产线，让创新真正转化为产业价值，让世界看见湾区的无限潜力。 

总括而言，作为国际金融中心，香港可以发挥IPO国际市场的功能，为建设国际科技创新中心引入资金，特别是对参与中国科创有兴趣的国际资金。另一方面，香港在建设人才高地和打造留学香港品牌过程中，可以继续为建设国际科技创新中心引入源源不断的国际学生、专业人才，让世界参与中国创科发展的进程。最后，香港可以在制度方面作为“转换器”和“连接器”的作用，在科研和制造的标准等方面，打造湾区标准，及早抢占科创标准制定的话语权。

（本文作者为港区全国人大代表 林顺潮）