香港新闻网12月22日电(记者 王少喆)香港一向被称为亚洲金融中心,而在此之上,可能会加上另一个“国际黄金交易中心”。香港财经事务及库务局局长许正宇近日表示,香港正积极深度融入国家发展战略,明年重点发展黄金市场,建立国际黄金交易中心,并深化和上海、深圳在黄金交易、冶炼等环节的合作。他指未来可构建“香港进口——深圳冶炼——再出口海外”的联动模式,目前已有企业探讨在港设立精炼厂的可行性。
他指出,黄金属于特殊商品,出口必须获得国家的专项许可。若黄金来自海外,便可以透过香港直接进入深圳进行冶炼工序,完成后在深圳出口,“两头在外”的黄金能够利用到深圳的冶炼与精炼服务,目前两地正在落实相关安排。
在2025年的《行政长官施政报告》中,香港特首李家超曾表示,会加速建立香港国际黄金交易市场,包括以三年超越2000吨为目标,建设区域黄金储备枢纽,以及建立香港黄金中央清算机构等。
许正宇指出,相关黄金市场政策公布后,已成功吸引不少企业来港开展业务。今年10月,瑞士黄金精炼及交易企业MKS PAMP在香港设立新地区总部,借助香港作为国际黄金交易中心的地位,拓展亚太市场。
此前,财经事务及库务局副局长陈浩濂在回答立法会提问时曾提到,黄金是避险投资工具之一,在全球政经前景不确定性增加的当前,全球黄金需求仍相当庞大,不少投资者都希望实体黄金能存储于不同地区,为香港发展黄金金融交易提供了机遇。
他表示,港府第一步将推动构建国际级黄金仓储设施,吸引包括中东、东南亚地区的不同经济体的投资者和用家在香港储存黄金。在此基础上,期望扩展保险、检测认证、物流等配套业务,并扩充抵押等衍生交易。

许正宇 香港中通社资料图
香港推动建设国际黄金交易中心,背景有内外两方面。
香港浸会大学会计、经济及金融学系副教授麦萃才22日接受香港中通社采访时表示,从外部环境看,近年来中美两国角力,国际政治经济冲突因素增加,而美债逐步累积至39万亿美元,使得国际上各类投资者,包括各国央行对美元信心下降,对黄金的需求上升。
香港中华厂商联合会研究部的分析称,数据显示,新兴市场和发展中经济体的黄金储备量从2007年的1.4亿盎司,大幅上升至2024年的3.57亿盎司。截至2025年9月底,中国人民银行公布的黄金储备达7,406万盎司,为连续第11个月增持黄金。同时,美国债务高企、贸易政策不确定性等因素削弱了美元的吸引力,部分经济体更呈现“去美元化”趋势,并通过增持黄金来优化外汇储备结构。
另一方面,在地缘政治动荡的背景下,许多国家尤其是新兴经济体,开始将部分存放在美国、英国等发达国家的黄金储备运回国内,或分散储存于多国,以增强金融安全与经济韧性。例如,印度央行于2024年5月将100吨黄金从英格兰银行运回国内金库;土耳其近年亦将储存于美国的黄金运回本土,借以应对货币危机与通胀压力。德国、意大利等欧盟国家亦出现类似呼声。
在此背景下,香港致力于打造国际黄金交易市场可谓是“应时而动”。
从香港本身来看,麦萃才表示,香港建立国际级黄金市场有较好基础。上世纪八十年代,香港已经是全球三大黄金交易中心之一。此前香港证监会不监管黄金交易,由民间金银业者进行自发性交易。2025年初建立了黄金交易所,走上现代化、电子化的轨道。
他认为,香港有著政治经济稳定、市场开放、外汇自由等条件,很适合黄金存储和交易,《施政报告》提出在香港国际机场建设黄金中央储存设施,黄金可以很方便的进出和交收。在此基础上,还可以发行黄金ETF、稳定币等产品。
分析称,香港机管局及金融机构的黄金储存库计划在未来三年内扩容至2,000吨储量,相当于当前全球央行持有黄金储备约5%;黄金从海外运抵后可直接入库,亚洲区域内的黄金交易有望实现当日实物交收,大幅降低交易成本与时间延迟。
麦萃才指出,香港可以和上海形成互动,分别作为离岸和在岸的黄金交易中心,香港在黄金相关产品的证券化、电子化、黄金进出口方面,均具有优势。他认为,未来通过一系列努力,香港在国际黄金交易领域的地位,有望重新进入前几位的席次。
有分析指出,香港打造国际黄金交易中心的一个关键战略方向,在于积极推动与内地市场的互联互通,从而参与并推动国际黄金定价体系的重构,助力人民币国际化进程。当前,以中国和印度为代表的发展中经济体在黄金消费与投资领域的影响力持续增强;以2024年为例,两国占全球黄金消费总量的比重合计超过一半;但现行以伦敦和纽约为核心的黄金定价机制仍主要反映欧美市场的供需关系。在此结构性落差下,香港争取黄金定价权不但具有市场竞争的意义,更与国家金融战略密切相连。(完)