对墨西哥小动作 中国已准备三大招

　　【对墨西哥小动作 中国已准备三大招】2025年12月22日，一则“对墨西哥小动作 中国已准备三大招”的词条登上网络热搜，瞬间将墨西哥国会通过的对华加税法案推至舆论的风口浪尖。人们关注的是，这场由墨西哥发起、带有明显保护主义色彩的“关税突袭”，为何会演变为一场全球瞩目的外交经贸博弈。更令公众感到共鸣的是，面对这种步步紧逼，中国的回应始终保持着一种令人印象深刻的节奏：从克制、到警告、再到亮明工具，每一步都清晰、有力，却又为对方留有余地。这种“大国的隐忍”，绝非软弱，而是力量与策略的体现。

　　这场风波的起点可以追溯到2023年8月。当时，墨西哥政府毫无征兆地签署法令，宣布对钢铁、铝、化工产品等392个税目的产品大幅提高最惠国关税，税率最高达25%。这项措施明确排除了美国、加拿大等自贸伙伴，主要冲击对象正是中国、韩国等非自贸伙伴国。国际社会普遍将这一举动视为一场针对性的“关税突袭”。墨方并未就此止步。到了2025年9月，其政府向国会提交了一份更为激进的提案，涉及约1400项税目，拟将最高税率提升至惊人的50%。尽管在最终于12月通过的法案中，部分税率有所下调，但其核心意图已昭然若揭：将针对中国的歧视性高关税，从临时措施固化为一项长期政策。

　　墨西哥为何甘冒损害双边关系的风险，屡次对中国商品举起关税大棒？其背后的地缘政治压力，已成为公开的秘密。一个关键背景是，《美墨加协定》将于2026年进入审议窗口，美国正向墨西哥施加巨大压力，要求其在贸易政策上对华配合。法案通过后，美国总统贸易顾问纳瓦罗的言论更是赤裸裸地揭示了这一点，他宣称墨西哥的做法是“美国改变国际贸易秩序的里程碑”。墨西哥的一句古老谚语，道尽了其在地缘上的无奈：“离上帝太远，离美国太近。” 然而，将伙伴的利益作为献给强邻的“投名状”，无疑是一种短视的投机，长远看必将付出沉重代价。

　　面对墨方持续加码的关税壁垒，中国的回应堪称理性、克制且步步为营的典范。在2023年墨西哥首次行动后，中国商务部于当年9月作出首次公开回应。发言人何亚东并未使用激烈言辞，而是从经济学原理出发，劝诫墨方提高关税将增加其下游产业成本、损害消费者福利，并希望其坚持自由贸易原则。这充满了善意的劝诫，并未换来墨方的相向而行。于是，当2025年9月墨方推动立法程序时，中方的应对策略实现关键升级。9月25日，商务部发布公告，决定依据国内法律，正式对墨西哥相关涉华限制措施启动贸易投资壁垒调查。此举标志着我方策略从口头劝诫，转向了严肃的法律行动程序。

　　尤为值得注意的是，这是一次由商务部自主立案发起的调查，而在过去，此类调查通常由企业提请。这本身就向墨方和国际社会传递出强烈信号：墨西哥提案的针对性和歧视性已过于明显，中国有充分决心和能力依法维护自身权益。中国政法大学国际法学院的专家指出，面对如此明显的歧视性做法，中方原本可以直接动用反制力度更强的工具，但选择先启动调查，正是为磋商和纠偏留出了空间。这也解释了为何中方在表态中始终强调“应对措施”，而非“反制措施”。这是一种充满智慧的“留白”，将选择权交还给墨西哥。

　　那么，如果墨西哥最终执意让相关措施落地，中国手中究竟准备了怎样的“应对措施”？综合官方表态与专家分析，一个多层次、立体化的“组合拳”方案已清晰可见。

　　第一招，是在法律与多边层面展开“程序战”。中国将继续推进已启动的贸易投资壁垒调查。若最终调查认定墨方措施构成贸易壁垒，中方将手握充分的法律依据，在世界贸易组织（WTO）框架下提起诉讼，或启动双边磋商乃至报复程序。近年来，中国商务部的政策工具箱日益完善，应对此类挑战的经验已十分丰富。

　　第二招，是在双边贸易层面实施“精准反制”。中国有可能依据国内法律和国际规则，对原产于墨西哥的特定优势产品发起反倾销、反补贴或保障措施调查，并最终加征对等关税。这种措施旨在实现精准打击，直击对方要害产业，以平衡贸易损失并形成有效威慑。

　　第三招，则是在投资与供应链层面进行“长远布局”。中国政府可以发布官方的对墨投资风险提示，引导和规范中资企业审慎评估在墨投资。作为墨西哥制造业升级和经济发展所依赖的重要外资来源，中国投资的放缓、转移或重新布局，将对墨方的长期发展战略产生深远而重大的影响。这一招看似温和，实则击中了墨西哥希望通过吸引外资提振制造业的核心诉求。

　　墨西哥需要清醒地认识到，重走历史老路代价高昂。早在20世纪中期，墨西哥曾长期推行以高关税为核心的“进口替代”政策。短期虽建立起工业体系，但过度保护严重削弱了产业竞争力。待到20世纪80年代市场被迫开放时，大量本土企业不堪一击，最终给国家经济带来重创。如今，墨西哥汽车工业协会也已发出警告：对中国商品加征高关税，将不可避免地推高本土生产成本，引发通货膨胀，这恰恰是墨西哥应力图避免的经济风险。

　　合作，本应是中墨关系的底色。就在2025年5月，中墨高层互动频繁，双方外长和立法机构领导人举行了富有成果的会谈。墨方明确表示“支持加强国际协作，而不是设置壁垒”，双方同意拓展电动汽车、新能源等新兴领域的深度合作。中国是墨西哥至关重要的贸易伙伴，是其第二大汽车零部件供应国和纺织服装主要进口来源。中国在新能源、科技等领域的投资，正是墨西哥实现产业升级和多元化所急需的宝贵机遇。一旦信任受损，这些充满前景的合作将蒙上浓重阴影。

　　因此，摆在墨西哥面前的，是一道关乎未来的选择题：是在封闭与对抗中消耗自身竞争力，还是在磋商与合作中寻找真正的出路？ 对于其他潜在的观望者而言，中国的态度和工具箱也已清晰无误地展示：中国并非没有手段，只是一直在选择最合适、也最有分寸的方式，坚定捍卫多边贸易体系和自身的合法权益。这场博弈的窗口期尚未完全关闭，何去何从，考验着墨西哥的政治智慧。