海南封关跟你我有何关系?解读来了

　　【海南封关跟你我有何关系?解读来了】海南封关首日，你的购物车和“钱景”会发生什么？推开窗，满载芒果的“乡村振兴号”冷链专列正从三亚驶出，港口边来自瑞士的手表和法国香水享受“零关税”待遇等待通关，而岛内居民正在盘算着用新政策买下心仪已久的进口商品。“一线”指国境线，即从境外到自贸区（港）内；“二线”指自贸区（港）的空间分割线，即自贸区（港）与境内其他区域之间的分割线。这个政策背后是实实在在的经济成果：2024年海南地区生产总值7935.69亿元，按不变价格计算，比上年增长3.7%。封关不是封岛，而是将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域。它实施以“**‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由**”为基本特征的自由化便利化政策制度。“一线”指国境线，即从境外到自贸区（港）内；“二线”指自贸区（港）与境内其他区域之间的分割线。封关的时机选择绝非偶然。2024年海南经济“成绩单”显示，全省经济发展呈现 **“回升向好、结构优化、质量提高、优势累积”的良好局面**。农产品出岛量增长64.7%，规模以上工业增加值增长7.4%。

　　海南经济在2024年呈现明显“V”形反弹。一季度GDP增长3.3%，二季度增长2.9%，三季度回升至3.4%，四季度则达到5%。

　　这条逆势上扬的曲线背后，是海南自贸港政策的持续发力。2024年海南加工增值货物内销免关税政策已扩大至全岛，申报企业累计达176家，内销货值超20亿元。三张“零关税”清单监管货值近20亿元，自由贸易账户（FT账户）资金增长87%。海南首趟“乡村振兴号”农产品冷链出岛班列于2024年12月28日从三亚天涯站驶出，运输时效从144小时缩短至76小时，综合运输成本降低10%以上。洋浦石化新材料产业产值超过1100亿元，成为海南首个千亿级制造业产业集群。

　　封关后，“零关税”商品清单从1900多项大幅扩展至6637项，覆盖美妆、家电、保健品等74%的商品类别，比封关前提高53个百分点。岛内居民购买进口商品的成本将进一步降低，购物便利性也将得到提升。在海南自贸港工作并符合条件的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征。

　　国际学校、高水平医院、文化驿站等公共服务设施将加速完善，提升城市宜居度和国际化水平。离岛免税政策在2025年11月刚进行过升级，新增宠物用品、乐器2大类商品。服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等6类国内商品，也能进入离岛免税店销售。

　　封关后，“零关税”商品范围扩大至约6600个税目，约占全部商品税目的74%。这意味着企业进口绝大多数货物成本能降低不少。海南实施“双15%”税收优惠政策，即符合条件的企业与核心人才均可享受15%的所得税优惠。加工增值超30%免关税政策让海南澳斯卡国际粮油有限公司已累计节省近3亿元，这些资金全部投入研发和生产线，增强市场竞争力。免税购物、国际旅游、跨境电商等行业发展，将带动零售、物流、酒店、餐饮等服务业岗位需求持续增长。

　　全岛封关运作的核心目的，是发挥海南地缘优势，使海南成为面向东盟为主体的**重要开放门户**。海南将打造“两个总部基地”：东盟到中国投资的企业能在海南设立总部基地；中国大陆的企业能在海南设立总部基地，然后到东盟去投资。封关后，海南外贸将迎来新机遇。自2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南外贸连续5年增长，进出口值从2020年的936.3亿元，增长到2024年的2778.9亿元，年均增长31.3%。经济外向度五年间提升了15个百分点。与2020年相比，海南对共建“一带一路”国家进出口值增长了4倍，对全省外贸增长贡献率接近七成。

　　海口新海港的“二线口岸”，满载货物的卡车通过海关H986机检设备时，司机无需下车，一分钟内就能完成非侵入式海关查验。零关税商品范围已扩大至约6600个税目。海南2024年接待游客近亿人次，增长8%，其中入境游客增长115.6%。封关运作的海南正以数据为墨，绘制着一幅高水平对外开放的新蓝图。