香江观察:大湾区世界级机场群格局成型,有何意义?
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2025-12-09 11:02:14
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香港新闻网12月9日电(记者 崔隽)据新华社报道,深圳宝安国际机场第三跑道近日正式投运,粤港澳大湾区机场群运行的跑道增至15条,成为全球机场跑道密度最高的区域之一。今年以来,以广州、深圳、香港三大国际机场为核心的粤港澳大湾区机场群持续扩容升级,一个协同发展的世界级机场群格局已然成型。

同步“硬核扩容”,解决迫切需求,提升全球竞争力

历时数年建设,广深港三大机场在今年实现集体跃升。9月,香港国际机场二号客运大楼首阶段启用;10月,广州白云国际机场T3航站楼与第五跑道正式投运,成为中国民航首个拥有5条商用跑道的机场;11月,深圳机场全面迈入三跑道时代,新投运的第三跑道全长3600米,可满足各类大型客货机起降需求。

国家高端智库(深圳)综合开发研究院新经济研究所执行所长周顺波接受香港中通社、香港新闻网采访时指出,大湾区机场群持续扩容升级的核心驱动力,在于市场存在著“非常紧迫”的现实需求。“拿深圳机场来说,现在拥堵情况非常突出,从早上5点多就开始大排长龙。这表明,我们面向航空旅客和物流的基础设施亟需升级。”

10月30日,广州白云国际机场T3航站楼和第五跑道正式投运,开启“五条跑道+三座航站楼”运行,成为中国民航首个拥有五条商用跑道的机场。(图源:新华社)

数据显示,2024年,粤港澳大湾区七座机场旅客总吞吐量突破2亿人次,香港国际机场、广州白云国际机场、深圳宝安国际机场三大枢纽机场的货运总量达到920万吨。国际机场协会预测,到2035年,粤港澳大湾区航空客货运需求量将达4.2亿人次和2000万吨。由此可见,通过枢纽升级保障旅客出行便利,实现高端产业供应链稳定输送,机场扩建势在必行。

“无论是深圳机场的三跑道、广州白云机场的五跑道和T3航站楼,还是香港机场的新航站区和三跑道,它们的集中投运对整个大湾区来说都是一件好事。周顺波说。”这能直接缓解基础设施的巨大压力,显著改善过去那种过于拥挤和紧张的状况。最终受益的是我们每一个人——对旅客来说,出行体验更好,不用再大排长龙;对货主和企业来说,效率和可靠性也会得到提升。”

与此同时,建设世界级机场群也是提升大湾区全球竞争力的战略考量,将有力支撑大湾区参与全球顶级城市群竞争。此前,《粤港澳大湾区发展规划纲要》将“建设世界级机场群”列为基础设施互联互通的核心任务之一,目标直指打造“一流湾区和世界级城市群”。

放眼世界,全球顶级城市群都拥有一个高效协同的机场系统作为其联通全球的“空中门户”。纽约湾区依赖肯尼迪、纽瓦克、拉瓜迪亚机场群协同;旧金山湾区拥有旧金山、奥克兰、圣何塞机场,共同支撑矽谷科技创新;东京湾区则由成田和羽田机场形成国际和国内功能互补。而大湾区机场群当前的扩容,正是为了弥补过去点状发展的不足,构建一个在总客货运吞吐能力、国际航线网络密度、中转效率上能与世界级城市群对标的综合航空枢纽体系。

充分竞争和政府协同

从机场腹地来看,广、深、港机场存在重叠,在优质国际航线和货运资源上,三者存在一定竞争关系。对于三大枢纽机场的竞合发展,周顺波认为,关键在于市场竞争和政策协同两个层面。

“三大枢纽之间竞争激烈一点,对旅客和货主是一件好事。你想,如果整个大湾区只有一个机场,那是独门生意,躺著就可以赚钱,它还有什么动力提升?正因为有竞争,大家才会拼命扩建硬件,改善服务和流程,推出更好的航线和产品。最终,我们出国的网络通道多了,地面服务也更好了,这难道不是竞争带来的好处吗?”周顺波说。

市场充分竞争,政府则应推进协同。周顺波认为,政府是协同的责任主体——在那些市场无法解决的公共领域,推进协同是“政府要干的事情”。“比如,空域管理和协调就需要粤港澳乃至中央政府的层面来推动。再比如,规划建设‘深港机场联络线’‘穗港深三大机场轨道连接’,这种大型基础设施的互联互通,不是机场能干得动的,需要政府强力协调和投入。”

有了这两方面的推动之后,在周顺波看来,最终衡量机场群成功与否的标准,应是旅客和货主的感受。“如果旅客觉得在大湾区坐飞机在全世界范围都属于非常便利的,货主觉得这里物流成本又低,效率又高,那这个机场群就是世界一流的。”

强力赋能经济,促进区域一体化

2024年,粤港澳大湾区经济总量为14.79万亿元,大湾区外贸总额占全国近五分之一。庞大的经济体量和活跃的对外交往,催生巨量的航空出行与物流需求。同时,大湾区集聚了包括电子信息、生物医药、新能源汽车、跨境电商等大量高附加值产业,对时效性要求极强。高效的航空枢纽不仅串联起交通网络,也是湾区经济发展的重要支撑。

采访中,周顺波也提到,航空枢纽对经济的直接带动作用很强,有研究模型表明,其投产比可达1:9。

对于大湾区的高附加值制造业、科技创新产业来说,机场跑道已成为供应链“生产线”的一部分。“无论是精密零部件的快速进口,还是高价值成品的全球销售,都极度依赖高效的空运网络。同时,这些产业带来大量高端商务出行,也天然依赖航空服务。”周顺波说。

从区域一体化的角度看,机场群还会直接推动高速公路、轨道交通等基础设施的互联互通,缩短城市之间的时空距离,推动跨城通勤与商务往来,对提升大湾区一体化水平有明显促进作用。(完)

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