荷兰大臣:没想到中方叫停芯片出口

　　【荷兰大臣:没想到中方叫停芯片出口】2025年12月初，一则事件持续搅动着全球半导体和汽车产业的神经：围绕中国全资收购的荷兰芯片巨头安世半导体（Nexperia），中荷两国政府间的角力已演变为一场波及全球供应链的危机。这场争端的关键转折点，在于中国方面于2025年10月初采取的迅速反制措施。作为对荷兰政府单方面干预的直接回应，中方对安世半导体位于中国的封装厂生产的芯片实施了出口管制。这一果断举措，令此前主导干预行动的荷兰经济大臣文森特·卡雷曼斯（Vincent Karremans）也感到意外。根据荷兰媒体的报道，他在向议会提交的说明中承认，中方如此快速而坚决地采取出口禁令，确实“出乎意料”。

　　这场风波的源头，可以追溯到2025年9月30日。当天，荷兰经济事务与气候政策大臣卡雷曼斯援引该国1952年冷战时期的《货物可用性法案》，宣布对安世半导体实施国家“接管令”，冻结了该公司全球价值约147亿欧元的资产。荷方声称，此举旨在防止该公司的核心技术从荷兰奈梅亨的总部“非法”转移至中国。

　　安世半导体原为恩智浦半导体旗下部门，2019年被中国闻泰科技以340亿元全资收购，并迅速成长为全球领先的车规级芯片供应商，其小信号二极管出货量全球第一，Power MOSFET（功率场效应晶体管）市占率位居全球第二。宝马、大众、特斯拉等全球主要汽车制造商都是其客户。然而，随着美国在2025年9月出台新的“50%股权穿透规则”，安世半导体因其中国母公司的关系而被卷入地缘政治的漩涡。

　　荷兰政府此举在企业治理层面引发了巨大争议。荷兰法院仅给闻泰科技两天时间审阅长达500页的证据材料，便裁定暂停中方CEO张学政的职务，并将闻泰科技持有的99%股份交由第三方托管，仅留1股给原股东。闻泰科技愤怒地指责，这“不是纠纷，是有预谋的抢劫！”

　　荷兰的行政干预，迅速招致了中国的对等反制。中方宣布对安世中国工厂生产的芯片实施出口管制，此举直接导致依赖这些芯片的欧洲汽车制造商及其供应商的生产线陷入混乱。

　　尽管安世半导体生产的芯片并非最先进的品类，但其作为基础的逻辑器件和分立器件，在汽车的电子控制单元、安全系统、动力总成中无处不在，用量巨大且难以替代。出口禁令一出，欧洲车厂及其供应商对于未来的芯片供应陷入了数周的不确定性中。这一局面重演了2020-2021年全球“缺芯”危机的噩梦，大众季度亏损、本田工厂停产等记忆犹新的场景，让全球车企再度“悬起了心”。

　　面对来自中方的反制压力和全球汽车产业的巨大焦虑，荷兰政府的态度在11月出现了松动。11月19日，荷方宣布暂停对安世半导体的干预措施。作为回应，中国商务部也随即取消了相关的出口限制，暂时缓解了芯片短缺的危机。

　　然而，中方的立场非常明确：暂停不等于结束。11月26日，中国商务部部长王文涛在与欧盟委员会贸易委员的视频会谈中指出，荷方只是向妥善解决问题“迈出了一小步”，其不当的行政和司法干预仍未取消，全球半导体供应链仍面临巨大不确定性。中方要求荷兰政府尽快提出建设性解决方案，并希望欧盟发挥积极作用进行敦促。

　　荷兰方面，经济大臣卡雷曼斯的处境也变得微妙。他原定于12月9日访华商讨此事，但行程在12月初因“日程安排冲突”而被取消。更关键的是，他需要在12月5日接受荷兰议会的紧急辩论和质询，为其处理安世半导体事件的决策进行辩护。有分析认为，他本人甚至可能成为荷兰政府为平息事端而牺牲的“背锅侠”。中方消息人士也明确表示，只有撤换卡雷曼斯，双方才能“平心静气”地谈判。

　　这场仍未落幕的安世半导体事件，给全球化和相互依赖的半导体产业链上了一堂代价沉重的课。

　　首先，它凸显了地缘政治对商业活动的粗暴干涉。荷兰政府动用了七十余年的冷战法案，其法院以极不合理的程序剥夺了合法股东的权益，不仅严重打击了国际投资者对荷兰司法独立性和商业环境的信心，也给欧洲内部带来了质疑。

　　其次，事件暴露了全球供应链的极端脆弱性。一颗价值可能仅0.1美元的基础芯片，足以让一条价值数十亿美元的汽车生产线停摆。这迫使各国和企业必须重新审视其供应链的安全，加速关键技术的自主化进程。闻泰科技已开始加固国内供应链，其东莞工厂储备了足够到年底的库存，并要求国内订单采用人民币结算。

　　最后，中荷之间的芯片博弈，本质上是在争夺全球产业链规则的话语权。它拷问着国际社会：企业能否免于被政治手段肆意抢夺？股东的合法权益能否得到普遍尊重？ 荷兰的“没想到”，恰恰说明了某些国家习惯于单边行动而忽视他国的反制能力和维护自身利益的决心。这场博弈的结果，将深刻影响未来跨国投资和全球技术合作的格局。目前，安世半导体中国分公司已宣布脱离欧洲总部独立，而欧洲总部则停止向中国工厂运送晶圆，一道产业合作的裂痕已然清晰可见。