在经历了数月剧烈的贸易战后，中美两国达成了短暂的休战协议。虽然美国总统特朗普似乎在形造与中国良好的关系，甚至称将会访问中国内地，但中美关系的暗涌依然是存在。再者，由于近日中日关系紧张，间接牵动了中美关系，令原本休战的贸易战存在不少变数。

另一方面，中美间的科技战依然剧烈，中国当局已要求使用华为以及其他高科技公司研发的人工智慧晶片。同样在上月，中国政府发布指导方针，要求国家资助新建的人工智慧资料中心必须使用国产人工智慧晶片。此举旨在逐步淘汰英伟达的产品，断绝对美产品的过度依赖。中国在迈向科技自立道路上的成功，预计将伴随中美关系的进一步恶化，特别是在科技领域恶化。

值得留意是，随著中国的科技，特别是在人工智能上取得突破，香港恒生指数以及中国股票市场在2025年亦录得相当大的增幅。

虽然中国的科技发展取得成功并且受到投资者的认可，但欧美国家对中国高科技公司在政策上的的压制加剧。在9月时，荷兰政府利用战时法律宣布国有化中企控制的安世半导体的前一天，美国特朗普政府扩大了对安世半导体控股企业闻泰科技的禁令范围，将其子公司也列入贸易制裁，明显两者是在协调行动，为的是压制中企在海外科技上的发展。

特朗普资料图。（新华社）

美国特朗普政府以“美国优先”为旗帜，利用《外国公司问责法案》以及“实体清单”对外国个人、机构和企业实施贸易限制，这两项法律工具预期在未来中美贸易战中会扮演更重要的角色。2019年5月，特朗普将中国科技巨头华为列入实体清单，切断了华为与美国科技的联系，实体清单也因此成为美中冲突的其中一项关键点。

美国利用法律工具压止中国科技企业的行为亦被开始欧盟所吸纳。在2023年欧盟的《外国补贴条例》正式生效，其意在以加强对外国直接投资的审查。鉴于荷兰政府在9月份在美国协调或受美国压力下紧急接管中国企业控股的安世半导体，预期在未来一年虽然中美贸易战休战，但在美欧法律工具的频繁操作以及威胁下，中国科技企业仍要面对相当大的风险甚至会面对被外国政府取缔接管的风险。

美国特朗普政府的“美国优先”政策可见于近日俄乌和平的28点建议中。根据多家媒体报道，美国总统提出的28点建议中，1,000亿美元的俄罗斯冻结资产将投资于“美国主导的重建和投资乌克兰的努力。对比起乌克兰的和平，美国特朗普政府似乎更著重于美国在重建上的利益以及如何夺取俄罗斯的资产。有见及特朗普政府对华为以及冻结俄罗斯资产的态度，中国方面应该准备一套全面应对中国科技企业被压制或掠夺的方案，以免整个中国市场受到巨大海啸式的冲击。

（本文作者为深圳大学港澳及国际问题研究中心兼任研究员 季霆刚）

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